Plan Nacional De Desarrollo De La República Bolivariana De Venezuela.

Plan Nacional de Desarrollo de la República Bolivariana de Venezuela.

Es frecuente que durante los periodos presidenciales de cada país se escuche hablar sobre un Plan Nacional de Desarrollo, documento que debiera ayudar a los gobernantes a guiar sus acciones en pos del bienestar común, pues “contiene los objetivos, estrategias, políticas, medidas, metas y proyectos que orientan la acción del gobierno en periodo constitucional”. El presente trabajo pretende analizar grosso modo la naturaleza del Plan Nacional de Desarrollo que el actual gobierno bolivariano de Venezuela ha implementado durante su turno en el poder.

En primera instancia nos encontramos con un problema semántico a partir de una de las palabras claves que constituyen el concepto de Plan Nacional de Desarrollo, pues existen diversas significaciones para tal concepto, ejemplo de ello es la definición propuesta por Gonzalo Escribano:

El desarrollo es un proceso que abarca diferentes factores o dimensiones y que implica una transformación de la economía y las instituciones (económicas, políticas, sociales y culturales) vigentes en el seno de una sociedad, cuyo resultado ultimo es la consecución de un mayor nivel de desarrollo humano y una ampliación de la capacidad y la libertad de las personas.

Sin embargo, durante décadas la idea de Desarrollo ha sido tema de polémica internacional, ya que las circunstancias de cada país son azas distintas, lo cual provoca una incongruencia de la realidad con el concepto es por ello que comprendemos como necesaria la definición que se tiene sobre el Desarrollo en Venezuela, ya que a partir de este supuesto hermenéutico se ha elaborado dicho Plan Nacional. El gobierno de Hugo Chávez conceptualizó como Desarrollo al “logro del equilibrio económico y la reactivación del aparato productivo para la mejor distribución de ingresos, lo cual da como resultado justicia social y una autonomía en los elementos del Estado frente a las demandas internacionales, así como un equilibrio en los recursos territoriales.”

El origen del actual Plan Nacional de Desarrollo proviene desde la década de los noventas con la publicación del Programa de Gobierno que llevaba el nombre de “La Propuesta de Hugo Chávez para Transformar a Venezuela”, donde se proponen programas de una radical transformación nacional, obedeciendo las crisis económicas y sociales que azotaron los últimos años del siglo XX, elaborando un “Proyecto novedoso y alternativo de Nación y con ello el nacimiento de una nueva era constitucional bolivariana”. En el mismo documento se referencia a dos etapas que buscan el cumplimiento de los Lineamientos Generales del Plan Nacional; Década de Plata que se llevó a cabo entre los años 2001 y 2010, tiempo que sirvió como fase previa para lo que llaman Década de Oro, que tomará desde el 2011 al 2020, a la cual el presidente Hugo Chávez visualiza como “la realización de la Revolución Bolivariana como manifiesta expresión de prosperidad y redención para el pueblo venezolano”.

El Plan Nacional de Desarrollo de la República Bolivariana de Venezuela está constituido por 6 apartados fundamentales.

El primer apartado que debemos mencionar en El Modelo Venezolano, el cual se basa en el ideal de la revolución pacífica y democrática que se llevó a cabo en este país, donde se encuentra un Estado venezolano que vela por la bienestar de su pueblo gracias a la justicias, libertad, igualdad, solidaridad y democracia con responsabilidad social. Empero, para llegar a estos principios esenciales que se encuentran dictaminados en la Constitución Bolivariana, son menester los procesos de educación y trabajo de la sociedad venezolana, así como la “protección del Estado hacia la industria y la agricultura nacional cuando se encuentran en una competencia desleal frente a la competencia extranjera.” Todas estas acciones persiguen la desconcentración y descentralización de la toma de decisiones que requiere la Nación, en pos de cambiar el modelo de autoridad que durante décadas había asoleado al país.

El siguiente apartado se encuentra bajo el nombre de “Equilibrio social”, cuyo principal objetivo es la realización de la justicia social en todo el territorio venezolano, de manera que se pueda modificar los estatutos materiales y sociales de la mayoría de la población, “soslayando todos los supuestos históricos que han creado prejuicios para la misma, así como el acceso equitativo a la riqueza y bienestar nacional”,

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