Bases del Plan Nacional de Desarrollo

El Servicios Nacional de Aprendizaje - SENA en las

Bases del Plan Nacional de Desarrollo - PND

Prosperidad para Todos 2010 - 2014

(Documento de trabajo en edición)

Segundo Informe

Comité Análisis Bases PND

Jueves 3 de Marzo de 2011

Presentación

Este segundo informe del Equipo de Trabajo que adelanta el análisis de las Bases del Plan Nacional de Desarrollo - BPND , 2010 - 2014 al interior del SENA, tiene como propósito establecer un balance de las perspectivas que para la entidad se registran en el PND.

El documento consta de cinco partes: la primera hace Bosquejo del PND (visión, objetivos, pilares, estrategias, entre otros); la segunda registra (textualmente) aquellos aspectos explícitos e implícitos - directos e indirectos - estratégicos para el SENA; la tercera habla de los Servicios Actuales de la Entidad expuestos a la luz del PND; la cuarta parte intenta un acercamiento al Rol del SENA en el PND y la quinta y última parte esbozan las primeras recomendaciones del Comité para la Alta Dirección.

El orden en que verán aparecer los temas en los que interviene actualmente el SENA, corresponde simplemente al orden en que van pareciendo en las BPND: conocimiento e innovación, emprendimiento, etc.

Para el desarrollo de la tercera parte nos propusimos utilizar un lenguaje (lo más neutral posible)- en aras de enterar antes que incidir en algún sentido.

Un aspecto que no fue resuelto en las jornadas de trabajo del Comité y tampoco en el desarrollo de este documento es la falta de un análisis compartido (inter áreas) sobre temas comunes. Un ejemplo de esto es el Contrato de Aprendizaje, sobre el cual se registran los planteamientos de la Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas, pero no logramos establecer el pensamiento de la Dirección de Formación Profesional y en esa misma situación se encuentra varios temas que exigen un ejercicio similar.

Este documento de trabajo, hecho a varias manos, apenas describe aspectos relevantes del quehacer institucional, que se irán profundizando, en la medida en que la retroalimentación se vaya surtiendo y al final esperamos ayude al contexto de las decisiones que seguramente se irán adoptando y pos supuesto en la fundamentación del Plan Estratégico Institucional para los próximos años.

1. Un Bosquejo del Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014

Prosperidad para Todos

Visión del Plan Nacional de Desarrollo

“Un país seguro y en paz, con una población educada y trabajando, con una infraestructura que nos permita competir mundialmente, para llevar la producción, el ingenio y la laboriosidad de los colombianos a todos los rincones del mundo”

Una Visión Sistémica del PND

Lógica de la estructura del PND

Pilares Objetivos Estrategias

1. Crecimiento sostenible y competitividad

1.1 Innovación para la prosperidad

1.1.1 Cono cimiento e innovación

1.1.2 Emprendimiento empresarial

1.1.3 Propiedad intelectual, instrumento de innovación

1.1.4 Promoción y protección de la competencia en los

mercados

1.2 Competitividad y crecimiento de la productividad 1.2.1 Desarrollo de competencias y formalización par a

la prosperidad

1.2.2 Infraestructura par a la competitividad

1.2.3 Apoyos transversales a la competitividad

1.3 Locomotoras par a el crecimiento y la generación de

empleo 1.3.1 Nuevos sector es basados en la innovación

1.3.2 Agropecuaria y desarrollo rural

1.3.3 Infraestructura de transporte

1.3.4 Desarrollo minero y expansión energética

1.3.5 Vivienda y ciudades amables

2. Igualdad de oportunidades para la prosperidad social 2.1 Política Integral de Desarrollo y Protección Social 2.1.1 Primera infancia

2.1.2 Niñez, adolescencia y juventud

2.1.3 Formación de capital humano

2.1.4 Acceso y calidad en salud: universal y sostenible

2.1.5 Empleabilidad, emprendimiento y generación de

ingresos

2.1.6 Promoción de la cultura

2.1.7 Deporte y recreación

2.2 Promoción Social 2.2.1 Red par a la superación de la pobreza extrema

2.2.2 Política par a la población víctima del

desplazamiento forzado por la violencia

2.3 Políticas diferenciadas par a la inclusión social 2.3.1 Grupos étnicos

2.3.2 Género

2.4 Acceso social a servicios

2. Balance y Perspectivas del PND en relación con el SENA

El propósito de este apartado es registrar los aspectos de diagnóstico y particularmente de las perspectivas (lineamientos estratégicos) - que sobresalen - para el SENA en el PND (versión 4 de febrero de 2011).

III. CRECIMIENTO SOSTENIBLE Y COMPETITIVIDAD

A. Innovación para la prosperidad

1. Conocimiento e Innovación

Formar

(…) En el corto plazo, se aprovechará la experiencia en la formación de las Tecno-Academias del SENA para implementar modelos que articulen los procesos de educación básica y media con temas de CTeI y emprendimiento. (…) Pág 71.

Organizar

El SENA focalizará sus esfuerzos en ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la formación técnica y tecnológica teniendo en cuenta para ello alianzas con el sector privado y académico. El SENA continuará con los programas que permitan al sector CTeI apoyarse en la estructura del SENA para su relacionamiento con las empresas y tras evaluar el programa de creación de unidades de investigación e innovación en las empresas, se establecerán las condiciones para su continuidad. Pág 73

2. Emprendimiento Empresarial

Fortalecer el Fondo Emprender - FE

(…)Cerca del 85% de iniciativas apoyadas por el FE corresponden a microempresas que producen bienes o servicios finales con poco valor agregado y generan un número reducido de empleos. Esto es resultado de la naturaleza del otorgamiento de los recursos, donde se priorizan aquellos estudiantes que no cuentan con oportunidades de trabajo y están

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