Pruebas PISA Seis Conclusiones Una Pregunta

Rosa María Torres

La prueba escolar PISA (Programa para la Evaluación Internacional

de Alumnos, de la OCDE) es una prueba de 2 horas de duración que

se viene aplicando cada tres años, desde el año 2000, a estudiantes

de 15 años de edad para medir competencias en tres áreas: lectura,

matemáticas y ciencias. Se aplica a jóvenes de 15 años

considerándose que a esa edad están próximos a concluir la

educación establecida como obligatoria en la mayoría de países.

Los resultados de la prueba aplicada en 2009 (última prueba cuyos

resultados están disponibles) reiteraron fundamentalmente lo que ya

sabemos por anteriores pruebas PISA - excepto por un tema nuevo, la

lectura digital - así como por otros estudios y otras pruebas aplicadas

a alumnos en sistemas escolares a nivel nacional, regional e

internacional.

65 países participaron en PISA 2009, 10 de ellos de América Latina y el Caribe: Argentina, Brasil, Colombia,

Costa Rica, Chile, México, Panamá, Perú, Trinidad y Tobago, y Uruguay. (México y Chile son los dos únicos

que han pasado a ser países miembros de la OCDE).

El énfasis de PISA 2009 fue la lectura. La competencia de lectura digital se midió en 19 países: 16 de la OCDE

(Australia, Austria, Irlanda, Bélgica, Chile, Dinamarca, Francia, Hungría, Islandia, Japón, Corea, Nueva Zelanda,

Noruega, Polonia, España y Suecia) y 3 países no miembros (Colombia, Hong Kong-China y Macao). Los dos

países latinoamericanos - Chile y Colombia - se ubicaron en los dos últimos lugares.

Corea del Sur y Finlandia se ubicaron en los dos primeros lugares de la prueba, seguidas de Hong Kong-China,

Singapur, Canadá, Nueva Zelanda y Japón. La provincia de Shanghai, en China, participó por primera vez en

PISA y obtuvo el puntaje más alto en lectura, así como en matemáticas y ciencias.

Seis grandes conclusiones se derivaron de PISA 2009:

1. La pieza clave de la calidad de la educación en el medio escolar son y continúan siendo l@s

maestr@s

"Ningún sistema educativo puede superar la calidad de sus maestros", concluía en 2008 el Informe McKinsey -“Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para alcanzar sus objetivos” -tomando como base los resultados de PISA, y recomendaba al respecto: conseguir a las personas más aptas

para ejercer la docencia; desarrollarlas hasta convertirlas en docentes eficientes; y garantizar que el sistema

sea capaz de brindar la mejor educación posible a todos los estudiantes.

2. Más inversión en educación no asegura mejor educación

Sabemos hace mucho que la solución a los problemas escolares no pasa solo ni necesariamente por más

dinero y que esto es cierto tanto para los países pobres como para los ricos. Los resultados de la prueba

internacional PISA confirman que (a) los recursos financieros son condición necesaria, pero no suficiente, para

lograr un buen sistema escolar; (b) no importa solo cuánto, sino sobre to do en qué y cómo se gasta. (Agrego,

por mi parte: importa también de dónde provienen los dineros: aporte de las familias, fondos previsionales,

endeudamiento externo, empresa privada, multinacionales, etc.).

Según se desprende de PISA, apenas un 20% de los resultados guarda relación con la cantidad de dinero

invertido en la educación escolar. Países con presupuestos educativos más altos no son necesariamente los

mejor ubicados en los ránkings elaborados a partir de dichas pruebas. Estados Unidos invierte mucho más por

alumno que varios de los países con los que compite y que se ubican en los primeros lugares en las pruebas

internacionales, notablemente en matemáticas. México es el país que más invierte en educación entre los

países que integran la OCDE, y el que se ubica a la cola por sus resultados en dichas pruebas. Los indicadores

tradicionales "% del PBI destinado a la educación" o "gasto por alumno" son por ende insuficientes y

engañosos; requieren acompañarse de otros indicadores que den cuenta de la eficiencia, la calidad, la

pertinencia y la transparencia del gasto.

3. Más tiempo dedicado a la enseñanza no garantiza por sí mismo mejores resultados escolares

Hay países con calendarios y jornadas escolares extensos que obtienen resultados más bajos en las pruebas

que otros con calendarios y jornadas más cortos. Finlandia es el país con menos horas de clase entre los

"países desarrollados" y el que mejores puntajes obtiene históricamente en PISA, muy por encima de España,

con más horas de clase al año. México es el país que más tiempo escolar desperdicia entre los países de la

OCDE. Asimismo, más años de escolaridad no aseguran necesariamente mejores niveles de conocimiento de

la población, como lo muestra claramente el caso de México.

Un país con más altos niveles de escolaridad, en definitiva, no necesariamente es "más educado". Lo que

importa es para qué, en qué, dónde y cómo se usa el tiempo y no meramente cuánto (duración de la clase, de

la jornada escolar, del año escolar, de año s de escolaridad, etc.). Por otra parte, acceder a educación

preescolar aparece en general asociado a mejores resultados en las pruebas, especialmente en lectura, pero

no cualquier educación preescolar sirve: su calidad es fundamental. Queda confirmado asi mismo que la

repetición escolar es inútil como estrategia para asegurar el aprendizaje y muy costosa para los sistemas

escolares y los países.

4. Incrementar

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