REFLEXIÓN INICIAL SOBRE LA NECESIDAD DEL CONTROL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El control es uno de los elementos básicos del proceso administrativo, tendiente a garantizar el adecuado ejercicio de las funciones públicas y la correcta administración del patrimonio del Estado, con el objetivo de retroalimentar el proceso de toma de decisiones. Es la comprobación, verificación, vigilancia e inspección de una actividad de un proyecto o programa.

Cuando comienza a surgir el estado como forma política, en el sentido de la Administración Pública, y tan pronto como comienzan a producir ingresos, recabar impuestos y realizar gastos. Se detecta la necesidad de crear formas de control de estos actos de índole financiero.

El control fisca en Venezuela nace con la creación de la real Hacienda en la ciudad de Coro en 1529. Cuando oficiales Reales se encargaban de controlar el tesoro de la Corona Española. En este sentido el control en la Administración Pública, se inicia con el objeto de evitar desviaciones, despilfarro o cualquier acto que ocasionen daños al Patrimonio de la misma.

En este orden de ideas, los organismos gubernamentales requieren de herramientas que les permitan controlar la gestión, lo que además se encuentra normado legalmente es distintas leyes y reglamentos que rigen a la Administración Pública en el país. Estas normativas están referidas a los principios que la fundamentan, a saber: Honestidad, participación, eficacia, eficiencia, efectividad, rendición de cuentas, responsabilidad y ética al ejercer sus funciones como funcionario público y por último transparencia.

La función controladora o de evaluación es uno de los elementos clave para el fortalecimiento de la democracia Venezolana. Esta permite un mayor nivel de vigilancia con relación a como son invertidos los recursos que se asignan a las mismas, por lo que sus componentes operativos deben conducir al logro de los objetivos trazados.

Para finalizar cuando se controla, se está realizando una verificación crítica de conformidad o disconformidad a cierto patrón , pudiendo incluir la valuación de las respectivas causas y consecuencias, con eventual revisión o ajustes de los programas o de los objetivos de la acción controlada. No hay un control sin un análisis y una valuación crítica que podrán o no determinar una revisión o adaptación de la actividad controlada.

CONTROL PÚBLICO

Es el conjunto de actividades realizadas por Instituciones competentes para lograr, mediante sistemas y procedimientos diversos, la regularidad y corrección de la administración del Patrimonio Publico

El Control Público, como función del Estado, está distribuido entre diversas Entidades de Derecho Público, que realizan actividades de la más variada índole, de acuerdo con la estructura y naturaleza que les es propia. No puede pensarse que solo las llamadas Instituciones de Control o "Entidades Fiscalizadoras", realizan actos del Control.

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