REPENSAR LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL NUEVO MILENIO

Reencuentro

Universidad Autónoma Metropolitana - Xochimilco

cuaree@correo.xoc.uam.mx

ISSN (Versión impresa): 0188-168X MÉXICO

2007

Magdalena Fresán Orozco

REPENSAR LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL NUEVO MILENIO

Reencuentro, diciembre, número 050

Universidad Autónoma Metropolitana - Xochimilco

Distrito Federal, México pp. 52-59

Red de Revistas Científicas de América Latina y el Caribe, España y Portugal

Universidad Autónoma del Estado de México

http://redalyc.uaemex.mx

Repensar la calidad en la educación superior en el nuevo milenio

Magdalena Fresán Orozco*

Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Cuajimalpa, México.

* Rectora de la UAM, Unidad Cuajimalpa. Correo electrónico: mfresan@correo.cua.uam.mx

Resumen

El presente trabajo describe algunas de las políticas que impulsaron los procesos de evaluación en el último sexenio y arriba a la conclusión de que las universidades públicas participaron en un proceso de aprendizaje que posiblemente hoy les permite planear con mayor rigor sus actividades y poner especial atención en indicadores de desempeño. Se señala, sin embargo, la necesidad de dar seguimiento a su evolución para observar si este aprendizaje se traduce en una nueva cultura de planeación y evaluación o simplemente en una mayor capacidad de adaptación a las políticas educativas. Se reflexiona sobre la necesidad de un salto significativo en la concepción de la calidad dado que la creación no regulada de nuevas instituciones, el aumento de la demanda formativa a través de la educación a distancia, la obligada transformación que

enfrentarán las instituciones de educación superior como consecuencia del recambio generacional de su planta académica y la incorporación cada vez más intensa de las tecnologías de información y comunicación (TIC´s) auguran la obsolescencia de muchas de las actuales prácticas para la evaluación de la calidad.

Palabras clave:

Calidad Internacionalización Educación virtual Formación docente

Abstract

This article describes some of the policies underlying evaluation processes in the latest government administration, concluding that public universities participated in a learning process that may improve their planning processes, with special emphasis on performance indicators. The author also indicates the need to follow up these changes to observe whether lessons learned will translate into a new culture of planning and evaluation or merely increase capacity to adapt to education policies. The need for a significant leap forward in the concept of quality is proposed. Many current quality evaluation practices face obsolescence, given the unregulated creation of new schools, an increase in demand for distance learning, the transformation forced on post-secondary educational institutes by aging of their faculty and

the ever-intensifying increase in information and communication technology.

Keywords:

Quality

Internationalization Virtual learning Teacher training

Durante la última década del siglo pasado, la calidad fue uno de los temas más relevantes en la agenda de la educación superior. En nuestro país se desplegaron innumerables esfuer- zos para avanzar en la evaluación de las universidades. En el curso de esos años se fortaleció la exigencia de rendición de cuentas a las universidades públicas en tanto instituciones que reciben recursos gubernamentales para el cumplimiento de su misión. Durante ese periodo, la matrícula de educación superior tuvo un crecimiento similar al observado entre 1980 y

1990, pero significativamente menor al observado en las décadas precedentes.1 La gráfica 1 muestra el crecimiento porcentual anual de la matrícula de este nivel educativo de 1993 a 2004.

Gráfica 1.

Crecimiento porcentual de la matrícula

de educación superior respecto al año anterior

1

13.89

Gráfica 2.

Cobertura del Sistema de Educación

Superior 1950-2000

20

15

10

5

0

1950 19 0 1979 1980 1990 2000

Fuente: Anuarios Anuies.

se estabilizó en la década del ochenta, es decir, al mismo tiempo que se frenó la expansión cuantitativa de la institu- ción. Poco a poco se hizo evidente una preocupación siste- mática por la calidad de la educación que desembocó en una etapa caracterizada inicialmente por una aceptación gradual de la necesidad de la evaluación para mejorar la calidad en

14

12

10

8 . 5

4

2

1

0

5. 8

7. 2 8.19

13.11

12.08 11.77 12.31

9.49

este nivel educativo y, posteriormente, por la realización de

diversos tipos de evaluación (autoevaluación institucional,

evaluación externa de programas de carácter diagnóstico y

acreditación) (Fresán, 2000).

Al iniciar el siglo xxi, las políticas educativas impulsaron

programas para la obtención de recursos adicionales al presu-

puesto ordinario que conjugaron la planeación y evaluación

de las actividades universitarias. Uno de estos programas es el

1993 1995 199 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Fuente: Anuarios Anuies.

En 1950, la cobertura del grupo etario ubicado entre los 20 y 24 años era menor a 1%; en 19 0 alcanzó el 2.7%, y en

1970 el 5.8%. En 1985, después del periodo de expansión acelerada, llegó a 13. %. En 1990, como consecuencia de la desaceleración del crecimiento de la matrícula, la cobertura alcanzó el 15% y al terminar el siglo xx la tasa (sin incluir la educación normal) llegó al 18% (Gráfica 2).

Durante el proceso de masificación, el control de la ca- lidad de la educación fue muy precario, a pesar de

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