Reformas De La Administración Pública

Partiendo de la teoría de Kelsen en la cual afirma que el estado tiene como elementos constitutivos esenciales el Territorio, el Pueblo y el Poder Público, puedo decir que sin estos elementos no existiría el estado y por consiguiente la organización política ya que es muy relevante para el funcionamiento de la sociedad.

El territorio se entiende así: la superficie terrestre, espacio aéreo existente sobre esa superficie terrestre y espacio marítimo.

Población: la idea de nacionalidad, denominamos nacionales a los ciudadanos sometidos que participan en los procesos democráticos, en la elaboración de normas, elección de representantes

Organización política mínima que permita ordenar y organizar el territorio y dominar a la población.

Las formas de organización política son las distintas formas que puede elegir una colectividad para la gestión de sus asuntos públicos. Atañen, por tanto, a las instituciones de orden público, las que a pesar de su estructura clasista, económica, racial, religiosa, están erigidas sobre todo para el control político de la colectividad y para la obtención de sus fines. En el contexto público el poder se ejerce, en primer lugar, a través de un gobierno.

Podemos clasificar las formas de organización política en dos grandes clases: absolutistas y no absolutistas, dependiendo del reparto de poder y el nivel de participación ciudadana en cada una de ellas

Las absolutistas son aquellas en las que existe un control monopolístico absoluto del aparato político por parte del gobierno.

Puedo nombrar tres a continuación:

Las tiranías o Monarquías; La Dictadura; La Totalitarista.

Las formas no absolutistas son aquellas en las que existe una división de poderes, de manera que el poder no recae todo él en una misma institución o persona. En esta puedo ubicar a la democracia y sus variantes. Cuyas competencias se hallan definidas por la ley y cuya actuación se encuentra sometida a esa ley.

Las democracias actuales son normalmente regímenes parlamentarios, basados en el equilibrio entre los poderes ejecutivo y legislativo.

Para dar continuidad a lo anterior puedo citar Idalberto Chiavenato, quien dice que la administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales.

Son las diversas las corrientes a través de los cuales se conciben a la administración, puedo empezar citando a: la administración científica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor. A el se debe que la administración se haya empezado a estudiar como materia separada y así poder aplicar la ciencia sobre ella para mejoraría de resultados, es también conocido como el "Padre de la Administración Científica".

Herry Rabinson Towne, Abogó

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