Resumen Propuesta General de Comunicación Publica.

RAE No. 5
Propuesta General de Comunicación Pública (2012)
Juan Camilo Jaramillo López
Revista Strategy & Management Bussines Review
Palabras clave: Comunicación, procesos organizacionales, modelos de comunicación, plan de comunicación.
RAE realizado por Juan José Martínez

1.Descripción
2.Contenido
     2.1 Etapas para la construcción de una propuesta de comunicación
3.Metodología
4.Conclusiones

1. Descripción
     En este texto, Juan Camilo Jaramillo, explica que todas las nociones de comunicación pública tienen en común ciertos rasgos. Estos son.
     1.-Es una noción de la comunicación asociada a la comprensión de lo público.
    2.-Opera en escenarios estatales, políticos, organizacionales y mediáticos.
    3.-Es una idea vinculada a visibilidad, inclusión y participación.

    El autor se sirve de estas características para construir su Propuesta General de Comunicación Pública (PGCP), en la que explica que la comunicación, en todas sus dimensiones, debe ser transversal a todos los procesos organizacionales, sociales y se configura como herramienta fundamental en la lucha del individuo (ciudadano o colectividad que le represente) por intervenir en los procesos políticos, de convivencia y de construcción de la “esfera pública”, definida por Denis Mcquail, citado por el autor,  como “La intrincada red de transacciones informacionales, expresivas y solidarias que ocurren en la “esfera pública” o el espacio público de cualquier sociedad”.

2. Contenido
     Según Jaramillo, el objetivo del MCPOI, es transformar la realidad y no verificar si las hipótesis y metodologías que en  este se plantean son válidas. Esto se debe a que los conceptos definidos no son universales, siempre estarán condicionados por el contexto personal de quien construya el modelo o el que lo ejecute. Para la construcción de este el autor define tres etapas.

2.1 Etapas para la construcción de una propuesta de comunicación

Primera etapa: formulación de las nociones iniciales
     Como primer antecedente para formular la PGCP el autor tomó la tesis de Bernardo Toro, cuyo Modelo de Comunicación Macro Intencional básicamente contribuye a la construcción y articulación de acciones concertadas en el proceso de cumplimiento de objetivos comunes de beneficio social. A grandes rasgos este modelo se centra en la importancia del sentido a la hora de construir el mensaje y de su posterior emisión a públicos objetivos, pera ello se vale de un personaje fundamental en el proceso. El Re-editor. Encargado de dar sentido al mensaje dentro de un público en el que él tiene influencia y credibilidad.

    Para el autor, de este modelo surgen dos aportes que contribuyen al debate sobre la comunicación orientada a la construcción de propósitos comunes.
    1.- La movilización social es el gran propósito de la comunicación social.
    2.- El proceso de comunicación se caracteriza por la tensión entre construcción mediática (colectivización) y la construcción de redes de Re-edición y que entorno a estas se origine el imaginario de un horizonte y sentidos compartidos.

    Al haber trabajado con empresas y organizaciones de distintas naturalezas el autor pudo ver la esencia de la comunicación de carácter movilizador  y la comunicación organizacional y tomarlas para construir su propuesta.
    Para Juan Camilo Jaramillo la PGCP es:
     “consiste en plantear que el ámbito de la comunicación no es uno solo y que hay en él campos claramente diferenciados pero inevitablemente articulados, con metodologías, estrategias y medios propios, que no son excluyentes pero suelen ser manejados como si no tuvieran nada que ver entre sí y no existiera entre ellos ninguna relación”.

     Pero el autor plantea ciertas críticas y problemas inherentes a la comunicación en una entidad cualquiera. Entre ellas está la excluyente división que se hace entre comunicación interna y externa. La consecuencia de esto es que la comunicación interna se ve relegada, casi no recibe fondos, ya que se cree que carece de valor agregado.
   
    En la PGCP, Juan Camilo Jaramillo, plantea cuatro preguntas que dan cuerpo al propósito comunicativo de cualquier proyecto y que debe estar presente en toda estrategia comunicativa, no cercándola simplemente a comunicación interna y externa.

La pregunta de la identidad

     La comunicación corporativa es la imagen que proyecta la organización, cuya respuesta es garantizar credibilidad pero sobre todo legitimidad. La imagen que se busca proyectar debe ser definida, como se quiere ser reconocido y,  la identidad corporativa, lo que lo diferencia de los interlocutores similares.

La pregunta del relato

     La comunicación  informativa es el mensaje, los contenidos de este y los medios que se usan para su emisión. Importa la calidad de esta información, la integralidad, suficiencia en la producción y socialización.  Dirigida a públicos internos y externos.

La pregunta de la interacción grupos de interés

     La comunicación movilizadora es el impacto que se espera de la comunicación pública en el destinatario, a través del proceso de re-edición según el Modelo Macro Intencional. Se trata de crear consensos  para la obtención de propósitos comunes. Según toro la movilización es una convocación de voluntades a un propósito común.

La pregunta de la coherencia

     La comunicación organizacional se centra en la visión compartida, trabajo colaborativo  y principios de la organización  para caminar en una misma dirección. Se debe enfatizar en el deber ser. Mas las entidades se centran en la proyección externa,  olvidando que el sentido debe originarse en los funcionarios y en el buen desempeño de estos.  

Segunda etapa: inclusión de la noción de lo público
    Para Juan Camilo las deficiencias a la hora de comunicarse con la comunidad objetivo proceden  de deficiencias en la misma  comunicación. Una óptima comunicación debe construirse a partir de un mensaje basado en el  reconocimiento del conflicto, juegos de intereses, y relaciones de poder.
    El autor condensó esto en  tres dimensiones del proceso de comunicación.

1.-Intima (de la toma de decisiones y articulación de acciones).
2.-Pública (de concertación y alianzas estratégicas).
3.-Masiva (mediática, acciones de convocatoria).

    De la relación de estos surge la esfera pública y El autor entiende que la comunicación pública que nace de  la deliberación en los espacios públicos es diferente a la interpersonal debida a que en esta última el individuo interacciona y da sentido a través de su subjetividad y sus intereses particulares. Mientras que en  la comunicación pública se interacciona con grupos y colectivos, que están representado en un individuo y construyen sentido a través de imaginarios compartidos.  

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