Tratado de libre comercio Unión Europea-México

Tratado de libre comercio Unión Europea-México

1. Antecedentes

1.1. Cronología del Tratado

Las relaciones de México con la Unión Europea han tenido varias etapas que se establecen en la siguiente cronología:

• En 1960 se establece la Misión de México ante la Comunidad Económica Europea.

• El 15 de Julio de 1975, México y la CEE firman el Acuerdo de Cooperación Económica y Comercial.

• El 26 de Abril de 1991, México y la Unión Europea firman el Acuerdo Marco de Cooperación.

• El 2 de Mayo de 1995 se emite la Declaración Conjunta Solemne entre México y la UE.

• El 8 de Diciembre de 1997 se crean dos instrumentos jurídicos entre la UE y México.

• El Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación

• El Acuerdo Interino sobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio

Después de nueve rondas de negociación entre México y la Unión Europea que iniciaron en Julio de 1998, se acordó llegar a una etapa final con la firma del Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea que inicia el 24 de Noviembre de 1999 y concluiría el 1 de Julio del 2000, fecha en la que se considera entrará en vigor.

1.2. Aspectos generales del comercio entre México y la UE

La relevancia de concluir este Tratado comercial estriba en que la Unión Europea constituye el mayor mercado del mundo.

Los principales clientes de México en el mercado europeo son: Alemania, España, Reino Unido, Francia, y Países Bajos, a los que se destina el 83.4% de las exportaciones mexicanas y donde la estructura se compone como sigue: los productos automovilísticos (17.2%), el petróleo (15.6%), las partes y accesorios para máquinas para el procesamiento de datos (3%), el azúcar (2.1%), el café sin descafeinar (2.1%) y las penicilinas (1.4%).

Alemania es también el principal proveedor de México, seguido por Italia, Francia, España y el Reino Unido, naciones de las que en su conjunto procede el 84.3% de las compras a la Unión Europea.

1.3. Estructura de las exportaciones de México a la UE

El petróleo continúa siendo el principal producto que se exporta a la Unión

Europea constituye el 15.6% de la exportación total, le siguen en importancia los motores de cilindrada mayor a 1000 cm. cúbicos (5.9%), los vehículos de cilindrada mayor a 1500 cm. Cúbicos pero inferior a 2 500 cm. cúbicos ( 5.5% ), partes y accesorios de máquinas para el procesamiento de datos ( 3% ), motores de émbolos ( 2.3% ), azúcar ( 2.1% ), café sin descafeinar ( 2.1% ), penicilinas ( 1.4% ) y camisas para motor ( 1.3% ).

1.4. Estructura de las importaciones de la UE a México

Las importaciones desde la Unión Europea ascendieron a 11 713 millones de dólares y constituyen el 10.4% del total de importaciones, los principales productos son accesorios de vehículos y otras partes para motores equivalentes a

5.3% del total, los otros productos corresponden a las demás máquinas y aparatos mecánicos ( 1.1% ), gasolina ( 0.9%) , partes para fabricar máquinas de escribir y calculadoras ( 0.8% ), máquinas de moldear por soplado ( 0.8% ) y máquinas para hilar textiles ( 0.7% ).

2. Rondas de Negociaciones (Acuerdos y Discrepancias)

Primera Ronda (9 al 13 de Noviembre de 1998 en la Ciudad de México)

Durante la primera reunión técnica de negociación del TLC México-UE, las Partes intercambiaron propuestas de textos en:

• Comercio de Bienes

• Reglas de Origen

• Salvaguardas

• Normas Técnicas

• Prácticas Desleales

• Servicios

• Movimientos de Capital y Pagos

• Competencia

• Compras de Gobierno

• Propiedad Intelectual

• Solución de Controversias

Segunda Ronda (10 al 22 de Enero de 1999 en la Ciudad de México)

Se avanzó en la consolidación de textos, sobre todo en los capítulos correspondientes a competencia, propiedad intelectual, compras de gobierno y normas.

Tercera Ronda (8 al 12 de Marzo de 1999 en Bruselas, Bélgica)

|En esta se intercambiaron listas tanto de desgravación arancelaria, como de reglas de origen específicas. Respecto de este último tema, se logró avanzar en la consolidación del texto.

Con relación a normas, competencia, propiedad intelectual y solución de controversias, se conciliaron las diferencias en los textos.

Cuarta Ronda (12 al 16 de Abril de 1999 en la Ciudad de México)

En esta etapa se analizaron los textos de acceso a mercados, medidas sanitarias y fitosanitarias. Para el sector agropecuario la UE, Manifestó su voluntad de revisar caso por caso las restituciones a las exportaciones dirigidas al mercado mexicano. En las reglas de origen, se llegó a un acuerdo en un número importante de partidas.

Quinta Ronda (17 de Mayo al 21 de Mayo de 1999 en Bruselas, Bélgica)

En ella se finalizaron las conciliaciones en los temas de competencia y propiedad intelectual. Respecto a acceso a los mercados de producción industrial, México presentó una nueva oferta.

Por lo que se refiere al texto de normas y compras del sector público, se logró un importante grado de avance.

Sexta Ronda (16 al 22 de Junio de 1999 en la Ciudad de México)

Se registraron avances en todos los grupos y se entró a los aspectos fundamentales y críticos de la negociación. En materia de acceso al mercado de productos industriales, la UE mantuvo su demanda de obtener lo que ha llamado la “Paridad TLCAN” y su oferta de eliminar los aranceles al 82% del comercio a la entrada en vigor del acuerdo y al 18% restante al 2003, a fin de acercarse a la propuesta comunitaria. Asimismo se redujo el límite del 2009 al 2007 para que se eliminaran todos los aranceles. La oferta de México estableció que el 47.6% del valor de las importaciones procedentes de UE no serían sujetas a aranceles, 5.1% del valor estaría libre de aranceles en el 2003, 5.6% se liberalizaría en el 2005 y el 41.75 restante de las importaciones procedentes de la UE serían libres de arancel a más tardar el 2007. En materia agrícola se continuaron revisando las listas de prioridades de exportación de cada una de las partes. Por ejemplo, la UE ha manifestado su interés en el sector vitivinícola, en tanto que México lo ha hecho en el de frutas y verduras. En productos pesqueros se revisó la cobertura de las ofertas, ambas partes acordaron continuar tratando de mejorar sus ofertas en cuanto a cobertura y plazos de liberalización. Por lo que toca a reglas de origen, se avanzó en

...