Violelncia Escolar

La Evaluación del Desempeño Docente y su impacto en el mejoramiento de la calidad de la Educación.

PROGRAMA DE MAGÍSTER EN EDUCACIÓN

MENCIÓN POLÍTICA Y GESTIÓN EDUCACIONAL

ASIGNATURA: POLÍTICA EDUCACIONAL

INTEGRANTE: DOMINICA TAMARA CARDENAS MAYORGA

CASTRO, 1 DE AGOSTO DEL 2012

Desarrollo del tema.

La educación debe ser mirada como un proceso de cambio y que promueva el desarrollo, visto así el proceso educativo tiene una incidencia vital en el cambio de conducta de las personas, procurando desarrollar sus máximas potencialidades. Las sociedades que busquen el desarrollo deben modernizar sus estructuras, sus procesos de producir sus valores, y potenciar una educación donde prime la formación de hombres creativos, innovadores, libres, atendiendo a todos los sectores sociales. (Teresa Díaz Domínguez, 2002). En la búsqueda del logro de estos objetivos es que las sociedades han implementado diferentes estrategias que apuntan a mejorar la calidad de la educación, con un único objetivo que esta llegue a todos los sectores sociales en términos de calidad y equidad.

Chile ha implementado una serie de estrategias que apuntan a mejorar la calidad de la educación y que definen lo que actualmente se conoce como reforma educativa, este concepto apunta al cambio significativo del sistema educativo desde un punto de vista estructural, histórico y cognitivo y entre unas de las herramientas que ha instaurado esta reforma educacional, esta la Evaluación del desempeño docente.

La evaluación del desempeño docente sin lugar a dudas es un tema que no esta ajeno de conflictos, especialmente porque más que un carácter que se orienta al logro de cambios positivos, presenta para muchos docentes un tipo de sanción para su labor.La evaluación docente no debe verse como una estrategia de vigilancia jerárquica que controla las actividades de los profesores, sino como una forma de fomentar y favorecer el perfeccionamiento de estos..

En este contexto debemos señalar que la evaluación del desempeño docente no ha logrado los cambios esperados en el mejoramiento de la calidad de la educación y que al igual que el resto de los programas impulsados por el Ministerio de Educación a través de la Reforma educacional no reflejan los cambios significativos esperados en la calidad de la educación.

En el presente trabajo dará a conocer como se ha desarrollado el programa de evaluación docente, estructura, características, resultados obtenidos y su influencia en el mejoramiento de la calidad de la educación. Es también importante mencionar que este programa es parte de las estrategias de mejoramiento de la calidad de la educación incorporado en la reforma educacional y por lo tanto ha sido necesario dar una breve mirada a estareforma desde un contexto histórico con especial énfasis en la gran cantidad de programas diseñados, aplicados y avaluados por el MINEDUC con el fin de tener una visión más amplia en lo que ha sido la implementación de programas de mejoramiento de la calidad de la educación..

Breve historia de la Reforma Educacional

Desde el punto de vista legislativo corresponde a un sistema de evaluación de profesionales de la educación que se desempeñen en funciones de docencia de aula, de carácter formativo, orientado a mejorar la labor pedagógica de los educadores y a promover su desarrollo profesional continuo, así lo establece el artículo 70 del decreto de fuerza de Ley Nº 1 de 1996, del Ministerio de Educación(Docentemas.cl:2004), donde además se señalan niveles de cometido.

Chile tiene una reforma educativa marcada por dos procesos claramente distintos, opuestos en muchos de sus principios, aunque con importantes elementos de continuidad. El primero de ellos se produce bajo el régimen militar. El segundo comienza con el retorno a la democracia y las políticas promovidas por los gobiernos de la Concertación. (D. Raczynski y Gonzalo Muñoz, 2007)

A partir de los años 80 el gobierno militar cambio profundamente el modelo de financiamiento y gestión escolar con importantes cambios como la descentralización de su administración, incorporo un sistema de subsidio a la demanda, desafilió del status de funcionario público al cuerpo docente e incentivo la creación de escuelas privadas con financiamiento estatal.

El gobierno democrático de los años 90 inicia una agenda de política educacional concediendo un estatuto protegido y de carácter nacional a los profesores, cumpliendo no solo con rol subsidiario sino que promotor de las políticas de desarrollo en el sector, pero conservando los componentes organizacionales y de financiamiento del régimen militar. Es así como se implementa un programa de mejoramiento de la calidad de los aprendizajes, un programa diversificado, diseñado y financiado por el Ministerio de Educación. Este programa ha sido constantemente evaluado y se le han realizados los ajustes necesarios, incorporando nuevos elementos que en un principio fueron orientados a programas con apoyo material y tecnológico para las unidades educativas y para un grupo pequeño de enseñanza básica (1990), posteriormente fueampliando a un grupo mayor de enseñanza básica, luego enseñanza media (1995) y en 1997 se incorpora la formación docente (Cox, 2002)

Al hacer un resumen de los programas incorporados por el Ministerio de Educación mencionaremos programas como el P-900, MECE básica y media, Básica Rural, los Proyectos de Mejoramiento Educativo (PME), el Programa Intercultural Bilingüe, Liceo para Todos, Montegrande, Escuelas Críticas, programa de informática educativa ENLACES, que alcanza al 100% de los liceos de enseñanza media y al 85% de las escuelas de enseñanza básica. Formación inicial Docente. 1997-post 2000, Pasantías al extranjero 1996-post 2000, Capacitación en la reforma curricular 1998-2002, reforma curricular 1996, jornada escolar completa (JEC), Reforma constitucional. 12 años de enseñanza obligatoria, Integración: la ley del 15%, Subvención Preferencial, Evaluación y desarrollo profesional de los docentes, Gestión Escolar, instalando el mejoramiento continuo en las escuelas, Concursabilidad y liderazgo de los directores, Nuevas alternativas de apoyo para las escuelas y Desarrollo de estándares de aprendizaje, entre otros.

La reforma educacional en Chile no ha logrado obtener los resultados esperados, así lo demuestran las herramientas que ha dispuesto el ministerio de educación para medir los aprendizajes logrados por los educandos. Los resultados SIMCE por un lado demuestran que la calidad de la educación no se ha elevado y que la brecha entre los distintos niveles socioeconómicos se mantiene. Por otro lado

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