ANÁLISIS DE LOS FACTORES ASOCIADOS CON LA INFORMALIDAD DE LOS PROCESOS Y ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN PUERTO NUEVO EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

ANÁLISIS DE LOS FACTORES ASOCIADOS CON LA INFORMALIDAD DE LOS PROCESOS Y ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN PUERTO NUEVO EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

INTEGRANTES
LIANETH MAGDANIEL BRITO

MARYAN JARAMILLO FREYLE

YULISA GUTIERREZ MOLINA

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

TECNICA PROFESIONAL EN OPERACIONES PORTUARIAS

RIOHACHA

2021

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En dado momento en el que el país experimento un periodo de gran formalidad en el sistema portuario nacional esto debido a la gran acogida de la “ley 1 de 1991” en los puertos; misma que ayudo a formalizar la mayoría de entidades portuarias del país debido a que estas antes de la creación e implementación de dicha ley eran totalmente desactualizadas e informales en varios aspectos como lo pueden ser:

La falta de documentación al momento de recibir o enviar un buque desde sus muelles: esta fue una de las más grandes problemáticas que se vivió en ese entonces ya que al faltar documentos esenciales para él envió y recibimiento de un buque convertía estas entidades en simplemente muelles informales.

La variación en las tarifas: esta fue una gran problemática en los años antes de la implementación de la ley 1 de 1991, debido a la gran variación de las tarifas demandadas ya que estas además de ser unas de las más costosas de la región eran de las que menos ofrecían en servicio creando así una gran informalidad en los puertos nacionales debido al mal manejo que estas ofrecieron.

Falta de infraestructuras y maquinarias: antes de la implementación de dicha ley en los puertos como el de Buenaventura y Cartagena debido a la falta de maquinarias como grúas y portacontenedores se veían obligados a realizar el cargue y descargue de mercancía con máquinas demasiado obsoletas y en varias ocasiones a hombros en acción de “coteo”, está claramente fue una de las informalidades más relevantes que se observó en los puertos del país. Años después de la creación y ejecución de la ley en la mayoría de los puertos del país, poco a poco se fueron eliminando en su mayoría las informalidades antes presentadas más rápidas en unas regiones que en otras un ejemplo muy claro de esto es el puerto de Cartagena que ha vencido el 95% de sus informalidades, por otra parte, están los puertos que se encuentran en nuestro departamento más exactamente Puerto Nuevo que no ha podido vencer sus informalidades ni en un 30%.

Este puerto se encuentra ubicado en la alta guajira colombiana estratégicamente más cerca de los principales puertos de la región caribe, este puerto aparte de su excelente ubicación cuenta con muchos beneficios naturales; como lo son un calado natural de aproximadamente 18 mts de profundidad, un clima árido que facilitaría las labores de carga y descarga de la mercancía, el fondeo y atraque de las motonaves, entre otros factores. Estos son factores que pueden brindar una amplia ventaja al puerto en el momento de su construcción y prestación del servicio, pero con todos los déficits que presenta hoy en día lo degradan y con mucha razón.

Desde su creación formal en el año 2010 ha recibido alrededor de 200 motonaves, pero solo desde el año 2016 en este se presentan oficinas no oficializadas de entidades de vigilancia como lo son la Dian y la Policía Antinarcóticos, un benéfico que trajo para acabar con la informalización del puerto fue la sistematización de los documentos de la Dian y de la mayoría de los documentos esenciales para la potenciación de los recursos que este puerto nos ofrece y para así día a día cada vez que el puerto reciba un buque este ayude a acabar con la informalidad existente.

Para aprovechar al máximo esta infraestructura natural que proyecta traer muchos beneficios al departamento y a los ciudadanos es de suma importancia empezar a analizar las informalidades que se presentan en la actividad portuaria de este lugar que están siendo mencionadas a lo largo de este escrito. Teniendo en cuenta todo lo anteriormente expuesto y/o analizado surge el siguiente interrogante, ¿Cuáles son las posibles informalidades que se presentan en la actividad portuaria de Puerto Nuevo en La Alta Guajira?

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