ARGUMENTO SOBRE PUBLICIDAD ESTATAL

¿Estarías de acuerdo con que se prohíba la publicidad estatal en los medios privados de comunicación en el Perú?

INTRODUCCIÓN

La publicidad se ha transformado en una de sus principales herramientas para cumplir fines políticos. Tal es que Perú ha sido víctima de uno de los fenómenos meteorológicos más feroces de los últimos tiempos como es el fenómeno del Niño, dañando a más de 19 ciudades del país. Uno de los fines políticos es una iniciativa legislativa que busca restringir las actividades de las empresas de comunicación es el congresista Mauricio Mulder presentando su Proyecto de Ley N° 2133, que propone prohibirle al Estado la contratación y difusión de anuncios en medios privados. Esta prohibición alcanza a todas las entidades públicas, incluidas las de derecho privado y las que estén en regímenes especiales, así como las empresas del Estado, los gobiernos locales y regionales. En proyecto no se considera el trabajo periodístico tales como reportajes, entrevistas, conferencias de prensa y similares, las que se pueden desarrollar libremente sin que supongan pago alguno al medio de comunicación. La infracción a esto será considerada delito de malversación. Tomamos como ejemplo: Tomamos como ejemplo: La gestión del presidente Enrique Peña Nieto ha gastado cientos de millones de dólares anuales de los fondos gubernamentales en publicidad. Casos como el de Venezuela, país en el que desde la llegada de Hugo Chávez al poder se han suscitado denuncias por el uso de la pauta oficial para presionar a los medios y donde solo este año, en la gestión de Nicolás Maduro, cerraron 49 medios de comunicación; Ecuador, durante los mandatos de Rafael Correa, quien demandó a diversos medios de comunicación y llegó a prohibir que se otorgara publicidad estatal a los medios privados, o Evo Morales, quien gobierna Bolivia desde 2006 y aspira a la reelección. Es por ello que se ha generado la siguiente controversia: ¿Estarías de acuerdo con que se prohíba la publicidad estatal en los medios privados de comunicación en el Perú?. No estoy de acuerdo que se prohíba la publicidad estatal en los medios privados de comunicación. Es por ello que expondremos los argumentos que respaldan mi postura.

DESARROLLO

Por un lado,  no es la primera que se vez toca el tema de la publicidad estatal o intentar regular los medios de comunicación.

Estas dos premisas no resisten el menor análisis: Primero, esto se debe a que los funcionarios estamos acotados por las leyes tanto de publicidad pública como la de presupuesto. Así, la PCM, por ejemplo, está obligada a reportar trimestralmente al Congreso sobre gastos en publicidad. Los últimos reportes demuestran que este gasto se hace respetando los criterios técnicos que exige la ley vigente (sintonía, alcance de los medios y público objetivo). A los medios más críticos al gobierno se les está asignando mayor inversión publicitaria porque son los que tienen mayor audiencia. Tampoco es cierto que los medios comerciales vivan solo del cliente Estado, pues la inversión publicitaria del Gobierno Central es el 10% de toda la torta publicitaria. Segundo, los medios tradicionales siguen siendo los medios masivos por excelencia. Actualmente, una parte de los usuarios los consume en plataformas digitales, mediante dispositivos móviles (periódicos online, radio y televisión en streaming). Esta realidad acaba de ser ratificada por el último estudio de Ipsos que concluye que las principales fuentes de información para los peruanos son la TV (54%), los diarios en papel o web (13%) y la radio (12%). No sé sobre qué evidencia el ex periodista y reelecto congresista Mulder asegura categóricamente que los medios masivos están en proceso de desaparecer para ser reemplazados por las redes sociales. Las redes son plataformas digitales usadas predominantemente para hacer vida social virtual. No son medios noticiosos propiamente y, si circula información de interés público, proviene de los medios tradicionales que son los de mayor credibilidad.

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