Actores que participan en la elaboración de las políticas públicas

DOCTORADO EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

TENDENCIAS EDUCATIVAS INTERNACIONALES Y POLÍTICA PÚBLICA

TERCER  SEMESTRE

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FACILITADOR: Cynthia Yaneth Ramírez Escarpita

ALUMNA: MELISSA SARATE RUIZ

Clase del día 5 de noviembre 2022

Tema: actores que participan en la elaboración de las políticas públicas.

Durante este tema vamos a identificar los actores que participan en la elaboración de las políticas públicas: Qué son los analistas, funcionarios y políticos quiénes tienen la oportunidad de influir de manera directa e indirecta en la toma de decisiones. Y aparte también veremos la caracterización de la red de análisis en las políticas y los participantes, se verá también Cómo ocurre el proceso de distribución y como la gobernabilidad entre diversos actores determina el éxito o el fracaso. Analizaremos las redes en la política pública y por último la importancia de los medios de comunicación versus las nuevas tecnologías.

En la elaboración de las políticas participan diversos factores entre ellos altos funcionarios o más son la parte visible del gobierno, está compuestos por analistas funcionarios y políticos. Y aparte Roger Aberbach nos menciona tres niveles básicos de actores:

- se precisa Cuál es la función de cada uno, el analista es quién diseña los programas Puma los funcionarios presentan los programas y los políticos se encargan de aprobar el presupuesto de las políticas. Cuando la política llega a fase de aprobación, baja nuevamente a la realidad de funcionarios técnicos para su aplicación. Los analistas no llevan a cabo una tarea del sentido común sino Un diseño que incluye un rigor científico, preciso y exacto, es decir desarrollan ciencia de políticas, Analizando análisis y escenarios.

No todos realizan lo mismo, algunos realizan comentarios y otros modificaciones a los programas y otros correcciones de estilo. Pero todos cumplen la función vital Qué es el diseño de la política. Para explicar mejor está el siguiente ejemplo:

En una comunidad que tiene plagas de ratas que son 100 los hogares afectados y se cuenta con 100,000 peso supuesto. El analista después de un minucioso examen determina la mejor opción es contratar una compañía que cobra $5000 por casa qué garantiza el 100% de efectividad pero solo alcanzan 20 casas, la otra opción es otra compañía que cobra $2500 por casa y garantiza el 50% de efectividad pero siguen dejando casas fuera del programa. Opción 3 es una compañía que cobra $1000 por casa pero la efectividad es del 10%. Aquí todas las casas eran tratadas Aunque el resultado sea poco favorable todas las casas serán atendidas. El analista siempre seguirá por el la mejor opción y con mayor efectividad. Pero no contempla el descontento social. En cambio el político está preocupado por la imagen del gobierno, las próximas elecciones, y que el ciudadano premia el partido votando por sus candidatos. Los políticos están a cargo del ámbito ejecutivo Qué son presidentes municipales gobernadores y presidentes de la República.

Elegir la opción 3 para que todos accedan al programa y es positivo para la imagen del gobierno. Así la imagen del gobierno no resulta dañada, acción temporal para ganar tiempo porque se sabe que el problema persiste. Toda acción de los políticos tiene una intención electoral. Mientras el analista está enfocado en la infectividad del político se enfoca en la rentabilidad electoral. Están diseñadas para conseguir el apoyo de votantes en la siguiente elección. Cuando la elección de presidentes municipales o gobernadores están próximos los políticos públicos se intensifican cómo trabajos de remodelación, de calles, marco pavimentar, porque la elección está próxima. Los ciudadanos determinan Quién gana o Quién pierde. Las elecciones son el mecanismo más cercano a los ciudadanos para premiar los o castigar los a los candidatos por su voto.

Caracterización de la red.

David Easton concibe la competencia política como una carrera de insumo producto en la que el gobierno satisface las demandas más grave y las secundarias las agrega a la agenda política o sea no inmediato plazo. Las redes se desarrollan hacia el exterior del gobierno es decir son los grupos que presionan y acceden a las decisiones. En la red son considerados todos los grupos que pueden aportar a qué el sistema político permanezca estable, grupos sociales, mientos pacifistas, organizaciones no gubernamentales y empresarios. Para apoyo de extranjeros existen los llamados lobbys que son mediadores en Estados Unidos sé que buscan

Inversiones privadas. El análisis de redes incluye dos elementos cruciales para la política. La integración grupal y la integración individual. Integración grupal sigue el patrón de comportamiento del gobernador bajo presión es decir el gobierno se enfrenta constantemente a peticiones diarias algunas si son graves y requieren atención inmediata y aquí no pueden fracasar el gobierno ni los funcionarios en el enfoque grupal pasa la petición por diversos instituciones que dan respuesta a sus posibilidades con oportunidades y promesas que benefician al grupo. En el individual se orientan por la forma en que se reproducen los valores actitudes y comportamientos de los nuevos actores políticos. El de los ciudadanos es crucial en movimientos innovadores.

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