Acuerdos Internacionales. Los Tratados Internacionales

Capítulo 1:

Las dos principales ramas del derecho son el Derecho Público y el Derecho Privado.

• Der. Público: Presencia manifiesta del Estado de forma directa en la relación jurídica.

Sub-ramas: Derecho constitucional, Administrativo, Tributario, Penal e Internacional Público.

• Der. Privado: No hay una presencia manifiesta del Estado o si la hay, no es de forma directa en la relación jurídica.
• Sub-ramas: Derecho Comercial, Civil, Laboral y el Internacional Privado.

Los Tratado Internacionales es un elemento propio y característico del Derecho Internacional Público.

Los tratados serán por una parte el instrumento necesario para que los Estados se relacionen formalmente, por el otro, conteniendo normas jurídicas, serán fuente del derecho.

La Convención de Viena, sobre el Derecho de los Tratados, define: “Los Tratados son un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional”.

Clasificación de los Tratados:

1. Número de países participantes: Bilaterales (dos países) y multilaterales (más de dos).
2. Por su objeto: Paz, Comercio, Navegación, Integración, Investigación Científica, Amistad, otros.
3. Por su forma: Se relaciona con el plazo de firma y entrada en vigencia del tratado, allí pueden ser por debida forma o por forma simplificada, para el primero es necesaria la ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.

Partes de un Tratado:

1. Preámbulo (prologo).
2. Parte dispositiva (índice).
3. Clausulas finales (vigencia, duración, denuncia y adhesión).
4. Anexos.

Aplicación de los Tratados:

1. Buena fe: ambas partes deben cumplir el tratado por buena fe.
2. Derecho interno y la observancia de los tratados: una parte no puede invocar a su derecho interno como justificación del incumplimiento de un Tratado.
3. Ámbito territorial: el tratado será obligatorio para la totalidad del territorio que respecta a cada una de sus partes.
4. Irretroactividad de los Tratados: no obliga a ninguna de las partes respecto a un acto o hecho ocurrido con anterioridad a la entrada en vigencia del Tratado.
5. Interpretación de tratados autenticados en dos o más idiomas: cuando un tratado haya sido autenticado en dos o más idiomas, cada uno deberá reflejar la misma fe en sus textos.

Enmienda de los Tratados:

1. Por acuerdo entre las partes.
2. Cuando el tratado no disponga otra cosa.
3. En tratados multinacionales, cuando la propuesta de enmienda haya sido notificada a las partes.

Culminación y Suspensión de un Tratado:

1. Por acuerdo entre las partes.
2. Violación grave de una de las partes (suspensión total o parcial).
3. Cuando una de las partes no pueda cumplir con el Tratado, si esa imposibilidad resulta indispensable para que el cumplimiento del mismo.

La culminación exime a las partes de seguir cumpliéndolo, no afecta ningún derecho, obligación o situación jurídica.

Causas de nulidad de un Tratado:

1. Cuando hubiere habido “dolo”.
2. Cuando se hubiere celebrado por “amenaza” o “uso de la fuerza”.
3. Cuando hubiere existido: cohecho, error y violación de una norma imperante.

Las disposiciones de un Tratado nulo carecen de fuerza jurídica.

Reforma constitucional de 1994 y entre las atribuciones del Congreso del Art. 75 se estableció definitivamente la supremacía de los Tratados por sobre las normas del derecho interno.

El artículo 99 de la Constitución, entre las atribuciones del Poder Ejecutivo, expresa: “Concluye y firma tratados, concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de buenas relaciones con las organizaciones internacionales y las naciones extranjeras, recibe sus ministros y admite sus cónsules”.

Según el Artículo 75 de la misma constitución corresponde al Congreso Nacional: “Inc. 22) Aprobar o desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la santa sede. Los tratados y concordatos tienen jerarquía superior a las leyes”.

Cuestionario:

1. Explique el concepto de Tratado, de acuerdo a lo definido por la Convención de Viena.

“Los Tratados son un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional”.

1. ¿En qué consiste la irretroactividad de los Tratados?

Consiste en no obligar a ninguna de las partes respecto a un acto o hecho ocurrido con anterioridad a la entrada en vigencia del Tratado.

1. ¿Cuál es la regla de interpretación de los Tratados?

Un tratado debe interpretarse, en primera instancia, de buena fe, teniendo en cuenta sus objetivos y fines. Este es el principio conocido como: “Pacta sunt Servanda”, obligan a las partes y deben ser cumplidos por las mismas de buena fe.

1. ¿Cuál fue la controversia en el fallo de la Corte Suprema conocido como “Café la Virginia”?

Fallo que ha sentado jurisprudencia. La citada empresa había reclamado la devolución de un derecho de importación adicional del 10% que se había establecido en forma general. De acuerdo al derecho internacional nuestro país debió exceptuar del pago de ese tributo a aquellas mercaderías negociadas en Acuerdo preferenciales por Aladi. La firma había importado Café de Colombia, siendo este negociado por Aladi, Aduana le exigió el pago. Se pagó bajo protesto y se inició el juicio que termino dando la razón a los demandantes.

1. Según el Art. 75 de la CN, ¿Cuál es el orden de jerarquía entre un Tratado de Integración ratificado por Ley del Congreso y una Ley común?

El Art. 75 establece la supremacía de los Tratados de Integración aprobados por ley como superiores jerárquicamente a las leyes ordinarias o comunes.

Capítulo 2:

Períodos del Comercio Internacional

• 1er. Etapa: Inicio de primera guerra mundial (1914), comercio multilateral y sin restricciones.

• 2da. Etapa: 1914 a 1945 (fin de la segunda guerra mundial), como consecuencia de los conflictos bélicos, crisis financiera mundial del año 1929, etapa de bilateralismo económico y financiero y grandes restricciones comerciales.

• 3ra. Etapa: Finalización de la segunda GM, 1945 a 1989 con la caída de la denominada cortina de hierro, comienza un movimiento de cooperación e integración, englobado dentro de la llamada Guerra Fría, como líderes USA y URSS.

• 4ta. Etapa: Finalización de la 2da. GM, durante la conferencia de Bretton Woods, se instituyeron las bases para el restablecimiento de un comercio internacional libre y ordenado, se crean las siguientes instituciones: FMI, GATT, Banco Mundial, buscan revertir las tendencias proteccionistas y de bilateralidad.

Características del contexto económico y comercio internacional actual:

Conformación de procesos de integración regionales, como ser: UE, Mercosur, NAFTA, etc.

La conformación de dichos bloques facilita la posibilidad de economías de escala (aumentar cantidades producidas, reducir costos, jugar con costos fijos y variables).

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