Admin publica, presupuesto de rentas

El gobierno nacional presentara durante las primeras semanas de mes de abril de cada año, unas comisiones económicas para el anteproyecto del presupuesto anual de rentas y gastos. Además, buscara someter el proyecto de presupuesto general de la nación a consideración del congreso por conducto del ministerio de hacienda junto con el de crédito publico durante los primeros diez días de cada legislatura, que conllevara proyecto de gastos, rentas y resultado fiscal.

El presupuesto de rentas se presenta al Congreso para su aprobación teniendo en cuenta los términos claros que nos muestra el artículo 3° de la ley 111/96 (esta misma). Finalmente, el gobierno deberá presentar un anexo, con el mensaje del presidente. Si los ingresos que legalmente son autorizados no fuesen suficientes para atender los gastos proyectados, el gobierno mediante una ley propondrá los mecanismos para la obtención de nuevas rentas o la modificación de las existentes que financien el monto de los gastos obtenidos.

Una vez ya sea presentado el proyecto de presupuesto por el Gobierno Nacional, las comisiones del Senado y Cámara de Representantes escucharan al Banco de la República con el fin de dar a conocer su opinión sobre el impacto macroeconómico, el déficit sectorial y el nivel de gasto propuesto que este recibirá, teniendo en cuenta la marca que acogerá para la nación. En caso que el proyecto no se ajusta a los preceptos de esta ley orgánica será devuelto al Ministerio de Hacienda y Crédito Público que lo presentará de nuevo al Congreso 15 días después de haberlo recibido, haciendo énfasis a los reajustes correspondientes. Luego de 15 días, el Senado y Cámara de Representantes decidirán sobre el monto definitivo del presupuesto de gastos.

El 1° de octubre de cada año se inician la discusión de las plenarias. Toda deliberación en primer debate se hará en sesión conjunta de las comisiones del Senado y Cámara de Representantes. Las decisiones se tomarán en votación de cada cámara por separado teniendo en cuenta los decretos del régimen legal. Una vez ya haya cerrado el primer debate, se designarán los ponentes para hacer revisión e informar en segundo debate, tanto la Cámara como el Senado, en el segundo debate podrá hacerse en sesiones plenarias simultáneas e inmediatas. Pero algo que hay que tener en cuenta es que, si el Congreso no expidiere el presupuesto general de la Nación antes de la media noche del 20 de octubre del año respectivo, regirá el proyecto presentado por el gobierno, incluyendo las modificaciones que hayan sido aprobadas en el primer debate.

El órgano de comunicación del gobierno con el Congreso es el ministerio de haciendas y crédito público, para materias presupuestales. sólo este órgano podrá solicitar a nombre del gobierno la creación de nuevas rentas u otros ingresos, el cambio de las tarifas de las rentas, asimismo la modificación y el traslado de las partidas para los gastos incluidos por el gobierno en el proyecto de presupuesto. Si el juicio de las comisiones de Senado y Cámara de Representantes tuviese la necesidad de modificar una partida, éstas expresarán la correspondiente solicitud al Ministro de Hacienda y Crédito Público para realizar la respectiva alteración.

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