Agencia Tributaria

TEMA 3

Los titulares del poder normativo son los responsables de elaborar los titulares en el

Parlamento que corresponde al Estado,Ciudad autónoma.

El sujeto activo de los patentes se encargan de aplicar y revisar los tributos estatales.El fin

de la Agencia Tributaria es recaudar.

La AEAT se encarga del fraude y delito fiscal de aduanas.

● ¿Puede el Estado y la Comunidad Autónoma elaborar cualquier tipo de tributos?

No,porque el tributo tendrá que respetar los principios constitucionales del artículo 31 de la

Constitución.

Tratado constitutivo de adhesión de España a la UE en el protocolo número 3(anexo) se

establece la especifidades de Ceuta y Melilla.

En Ceuta y Melilla se aplicó un tratado internacional publicado en el Boletín oficial del

Estado.

Este tratado dice que:

1)Existe un arancel(tributo)común que se aplica a toda la UE.

2)¿Tiene Ceuta algún tipo de arancel?No,porque Ceuta es territorio franco,por el protocolo

número 3 del Tratado. Ceuta y Melilla no forman parte de la unión aduanera.

El Estado puede establecer los tributos que quiera sin más limitaciones que la Constitución

Española y la UE.

¿Las Comunidades Autónomas pueden establecer sus propios tributos?Si,limitando el

establecimiento de ese tributo si grava el mismo hecho imponible que el del Estado.

Artículo 157.La comunidad autónoma puede establecer recargos en los tributos estatales.

¿Puede recaudar la ciudad autónoma de Ceuta de un tributo estatal?Si.

La comunidad autónoma gestiona todos los tributos cedidos (un tributo que es del

Estado,aprobado en una ley estatal,que en dos de hay en determinadas facultades

normativas y potestades de gestión atribuidas a las Comunidades Autónomas).

Los tributos cedidos son:

-Impuestos de transmisiones patrimoniales

-Impuestos de patrimonio

-Impuestos de sucesiones y donaciones

-Actos jurídicos documentados

Esos tributos son gestionados por la Comunidades Autónomas y además regulados

normativamente algunos aspectos de esos tributos por ejemplo los tipos de gravamen.

Son tributos autonómicos(no cedidos,creados por ellos mismos),el impuesto que grava la

adquisición de bolsas de plástico(tributo extrafiscal)de carácter autonómico hacia la

protección de medio ambiente.

¿Puede un tributo autonómico gravar un inmueble que esté en Ciudad Real?No,las

Comunidades Autónomas pueden gravar sólo bienes que estén en su territorio.

La comunidad autónoma puede diseñar el régimen fiscal de sus corporaciones locales con

dos limitaciones:

1. Que lo haga a través de una ley

2. Que no limite o anule la suficiencia financiera de la corporación local.

Poder tributario de las corporaciones locales

¿Puede la Corporación local establecer sus propios tributos?

El ayuntamiento no puede establecer tributos porque no tiene parlamento.

[20:55, 13/5/2019] KHAOULA🎩: De acuerdo con el Artículo 133,la corporación puede establecer y exigir tributos,siempre

que exista una ley estatal o autonómica que establezca el tributo,es una ley marco que debe

diseñar con carácter general el tributo siendo la corporación local la que regule

normativamente aquellos aspectos que la ley establezca,(por ellos el IPSI está regulado en

una ley estatal y es Ceuta la que establece los tipos de gravamen en la asamblea en las

ordenanzas fiscales).Por eso en Ceuta establece las bonificaciones en el IPSI(de familia

numerosa).

Sujeto pasivo del tributo

El sujeto pasivo es un deudor tributario que está obligado a las prestaciones

materiales(pago del tributo)y a las obligaciones formales del tributo(entregar o guardar

facturas,llevar contabilidad).

Dentro de los sujetos pasivos distinguimos:

● Contribuyentes:es el que realiza el hecho imponible.El hecho imponible es el

presupuesto de hecho de la norma tributaria=consecuencia jurídica(efecto que es

relevante para el derecho).

● Sustituto del contribuyente:sujeto pasivo que no realiza el hecho imponible porque

realiza el presupuesto de hecho que regula la sustitución pero queda obligado al

pago del tributo y a las obligaciones formales. Ejemplo:Antonio va a realizar una

obra en su casa y para ello contrata con una empresa,el ingeniero solicita la licencia

correspondiente al ayuntamiento quedando obligado porque es sustituto.¿A quien se

dirigirá la administración si el ingeniero no paga la licencia?Al mismo ingeniero.

1.En definitiva,el sustituto del contribuyente es un obligado tributario tanto a las prestaciones

materiales como formales del tributo.

2.Se coloca en lugar del contribuyente.

3.El sustituto es una previsión legal.Lo establece la ley.

Vivienda arrendada.La tasa de la basura la paga el dueño.

En la plusvalía cuando el tramitente es un no residente de la naturaleza urbana el sujeto

pasivo.

Los obligados a realizar pago a cuenta

Son tres:

-Las retenciones,los ingresos a cuenta y los pagos fraccionados.Son pagos a cuenta por

dos razones:

1)Porque se realizan antes del devengo del impuesto.

Ejemplo:

Empezar a trabajar en La Caixa el 26 de abril de 2019,declaración del IRPF en junio de

2020 de las nóminas generadas desde el comienzo del 29 de abril hasta el 31 de

diciembre.El 20 de junio de 2020 se liquidan.

Ingresos a cuenta y la retención la realiza siempre un tercero,nunca el sujeto pasivo y la

dice Erica entre la retención y el ingreso a cuenta es la siguiente:

En la retención siempre tiene carácter dinerario y el ingreso a cuenta tiene carácter no

dinerario.Ejemplo:la parte de retención de IRPF que tiene la nómina.

El banco paga por una imposición fija de 1000€

Si en lugar de regalar el TV por imposición a plazo fijo el banco me paga x en intereses.

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