Analisis De La Ley Conta El Robo De Celulares Guatemala

Introducción

El robo de celulares, un delito que ha cobrado importancia en años recientes.

El robo de teléfonos celulares es un problema que aqueja a la mayoría de países en el mundo. A medida de que estos dispositivos electrónicos se han vuelto más populares y sofisticados, han pasado a representar uno de los más comunes de los artículos robados. Lo que en su tiempo fueron billeteras, carteras y relojes, ahora ha sido sustituido por teléfonos móviles. El valor de un teléfono móvil de última generación puede superar los Q6,000, lo cual lo hace un artículo atractivo para los delincuentes. Además, no solo puede ser utilizado para llamar, sino para otras funciones como navegación en internet, reproductor de música, cámara fotográfica, etc. En Guatemala el problema se agrava debido a que, cómo en el caso de otros delitos, la mayoría de robos quedan impunes, y si bien se han propuesto soluciones, es difícil que sin acciones de fondo se logren alcanzar resultados importantes. En este documento sean alizará la problemática del robo de celulares en el país, las acciones que se están haciendo y promoviendo para impedirla, tanto en Guatemala como en otros países, y por último se realizarán propuestas para disminuir el robo de teléfonos celulares en el país.

El robo de celulares en Guatemala y en el extranjero

Según datos de la Superintendencia de Telecomunicaciones

SIT-, hasta el segundo semestre de 2012, en Guatemala se encontraban en operación 20.8 millones de teléfonos móviles, de los cuales el 95.2% son terminales móviles prepago. Tigo representa el 48% del mercado de celulares, Claro el 31% y Telefónica el 21%. Tigo es la empresa que menos teléfonos por contrato tiene (3.2% versus 6.1% de claro y 6.4% de Telefónica). Se estima que del total de teléfonos activos, entre 5% y 10% son teléfonos inteligentes

“smartphones”. No está de más mencionar que este tipo de teléfonos son los más codiciados por los delincuentes. Según datos de la Superintendencia de Telecomunicaciones, en el año 2012 se reportó un total de 142,745 teléfonos celulares robados o hurtados, lo que implica alrededor de 391celulares robados al día. El robo de celulares se incrementó del año 2011 al 2012, como lo muestra el Gráfico 1. El análisis de los datos es un verdadero desafío ya que existen importantes discrepancias si se contrastan los datos de la SIT versus los datos de la Policía Nacional Civil -PNC- o con datos del Ministerio Público

MP-. Por ejemplo, según la PNC en2012 se reportaron robados 1,956 teléfonos celulares y según el MP existieron 4,376denuncias de robo. La discrepancia es alarmante y puede ser un indicativo de que pocos celulares son reportados robados a la PNC o MP debido a una expectativa de que no tendrá mayor efecto de éxito para recuperar lo robado

Según datos de la SIT la mayoría de los teléfonos robados pertenecen a Claro representando el 48.6% del total, siguiéndole Tigo con 34.7% y Movistar con 16.7%. Llama la atención de que siendo Tigo el principal oferente de servicios de telefonía, no sea la empresa que también tenga el mayor número de celulares reportados, incluso hasta antes de 2010 era Movistar la empresa con mayor cantidad de reportes de teléfonos robados. Por supuesto, el delincuente a priori no tiene forma de saber a qué empresa pertenece el teléfono al que se roba, por lo que estos patrones pueden ser explicados por los patrones de denuncia de los clientes. En abril del año 2011 las empresas telefónicas y el MP firmaron un acuerdo donde se permite que los usuarios realicen las denuncias de robo de los celulares en las sucursales de las empresas en vez de tener que ir al MP a poner la denuncia. Esta facilidad para denunciar es un explicativo de la mayor cantidad de casos denunciados a partir de 2011comparado con 2010. A partir de este acuerdo Claro estableció un enlace dedicado con el MP para la transferencia electrónica de denuncias, lo cual facilita la captura de la información de las denuncias.

Guatemala es uno de los países con una mayor tasa de robo de celulares por cada 100,000habitantes. En el Gráfico 3 se puede observar que la tasa es muy superior a algunos países en comparación. La tasa de Guatemala es de 925 celulares robados por cada 100,000habitantes, mientras que en México esa tasa es de 139. Colombia, Venezuela y Bolivia presentan tasas mayores a las de Guatemala .El robo de celulares es una preocupación que aqueja a muchos países del mundo, tanto envías de desarrollo como países desarrollados. Por ejemplo en Inglaterra, según TheT helegraph, uno de los diarios más importantes del país, y con base en cifras oficiales, en los primeros 8 meses del año 2012 en Inglaterra se reportaron robados 264 teléfonos móviles cada día, un incremento de 7 teléfonos robados adicionales en comparación al año 2011.Esta cifra significaría un total de más de 96,000 teléfonos móviles robados al año.

Según “Liverpool Victoria”, una compañía de seguros en Inglaterra, el robo de teléfonos

celulares en este país incrementó en 25% entre los años 2010 y 2012, representando un costo de £ 37 millones anuales. Liverpool Victoria estima que el número total de teléfonos robados asciende a 400 mil al año, pues no todos los robos son reportados a las autoridades, solo cuatro de cada 10 víctimas de robo de teléfono celular dicen haberlo reportado a la policía. Uno de cada seis reportes de robo son por hurto, y solamente el 6%de las víctimas de robos han sido agredidas físicamente.

En Estados Unidos, a partir de un reporte presentado por la Fiscalía de Nueva York en mayo del presente año, se hizo eco en los medios de comunicación sobre el incremento del robo de celulares en este país. Entre enero y septiembre de 2012 se reportaron en el Departamento de Policía de Nueva York, un total de 11,447 casos de robo de dispositivos móviles de la marca Apple, un incremento de 3,280 respecto al año 2011. Además de los robos de esta marca, existe un 30% adicional de robos que corresponden a terminales móviles de otros fabricantes. El New York Times reportaba recientemente (mayo de 2013),que en el año 2012, casi la mitad de todos los robos en San Francisco, California fueron de celulares, frente al 36% del año anterior. En Washington, los celulares representaron el 42%de los robos .En los países latinoamericanos, las estructuras criminales también se han dedicado al robo de teléfonos móviles por su facilidad de sustracción y posterior venta. El clima de inseguridad

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