Comportamiento Organizacional

ENSAYO

COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL- RESISTENCIA AL CAMBIO EN POLIFALCON

Con la aprobación en un referendo de una nueva constitución en 1999 que emana de una proceso constituyente en Venezuela se hace necesario la refundación institucional en todo el país, tal es el caso de las policías existentes en los estados y en diferentes municipios del país, y en consecuencia nace en el año 2006 la comisión nacional para la reforma policial que trabajo en función de allanar el camino rumbo ha una policía adecuada a la realidad venezolana. Luego de varias recomendaciones y los ajustes hechos, se aprueba la ley orgánica del servicio de policía del cuerpo de policía nacional Bolivariana el 9 de abril del año 2008 según decreto Nº 5.895 publicado en gaceta oficial Nº 5.880 y se originan una serie de cambios en positivo y de gran importancia en la policía del Estado Falcón, ya que se regula el servicio de policía en los distintos ámbitos del territorio nacional, y su rectoría, antes ejercida por los gobiernos regionales y locales donde existen policías ahora es responsabilidad exclusiva del poder nacional a través del ministerio del poder popular para las relaciones interiores y de justicia, donde se establece que el servicio de policía es el conjunto de acciones ejercidas por el Estado en los cuerpos de policía en todos sus niveles de conformidad con la legislación nacional y en los dictámenes del órgano rector, rectoría ejercida por el ministerio del poder popular para las relaciones interiores y de justicia, esto trae como consecuencia una serie de cambios profundos en las instituciones policiales de todo el país y de esto no escapa polifalcón, institución a la cual pertenezco desde hace mas de 21 años.

Con este decreto ley nace el sistema integrado de policía, la universidad nacional experimental de la seguridad (UNES) y el consejo general de policía adscrito al ministerio del poder popular para las relaciones interiores y de justicia el cual se instala en el año 2009 con el propósito de adelantar una serie de políticas publicas para la estandarización los cuerpos de policía y adecuarlos en el marco del nuevo modelo policial Venezolano, modelo que se caracteriza por el humanismo, la solidaridad, la participación ciudadana, el respeto a los derechos humanos y una serie de principios concatenados al nuevo estamento legal vigente y su dinamismo, en estos nuevos tiempos de cambios en la refundación de la patria y su instituciones. La comisión nacional para la reforma policial realizo un diagnostico sobre los cuerpos de policía a nivel nacional abriendo el camino para crear un sistema policial acorde con las necesidades de los venezolanos, esta comisión creo un serie de resoluciones de la que deriva el proyecto de ley del estatuto de la función policial, ley aprobada por las asamblea nacional en diciembre de ese mismo año y que contiene las normas mínimas, comunes y de estricto cumplimiento para todas las policías y organismos de seguridad del país para su funcionamiento, para el año 2010 queda enmarcada polifalcon en las recomendaciones hechas por la comisión nacional para la reforma policial para desarrollar el nuevo modelo policial, las policías se nutren en una serie de foros, talleres y debates con relación al nuevo modelo policial, son entregados una colección de practiguias desarrolladas en este sentido como reglas mínimas de estandarización para todos los cuerpos policiales del país y así dignificar la función policial en el Estado Falcón. En polifalcon se dieron pasos agigantados para convertirnos en una institución pública, de función indelegable, civil, orientada por los principios de permanencia, eficacia, eficiencia, democracia y participación, control de desempeño y evaluación, de acuerdo con los procesos y estándares definidos y sometidos a este proceso de planificación y desarrollo conforme a la nueva realidad policial dejando atrás los viejos modelos de corte militarista al que fuimos sometidos por mucho tiempo; en donde se aplicaron políticas erradas y desatinadas alejadas del verdadero rol del policía lo que contribuyo al trabajo poco coordinado en esta tarea tan compleja de la seguridad ciudadana, estos cambios traen consigo el desarrollo de una nueva doctrina policial y los mecanismos adecuados para poner en marcha la nueva estructura organizativa: en cuanto a las instalaciones, el medio ambiente laboral, el equipamiento individual e institucional, la homologación y reclasificación de niveles jerárquicos, el ingreso a la academia y a las policías, el servicio de policía comunal y la puesta en practica de técnicas de vigilancia y patrullaje etc. Todo esto causa un gran ruido en toda la comunidad policial del Estado Falcón. La nueva figura organizativa nos arropa y se pone en práctica el proceso transitorio de homologación y reclasificación de acuerdo a los instructivos elaborados por el consejo general de policía. No es menos cierto que en los nuevos modelos de gerencia la actividad medular en una organización es ejercida por el recurso humano y cuando se trata de cambios es por ahí donde se debe empezar, es lo ocurrido en polifalcon en este proceso de transformación institucional; ¡y vaya que si a genero ruido todo esto!, por que se sustituye la vieja relación orden-obediencia de corte militarista ha la que nos acostumbramos tanto, y se impone en su carácter legal la capacidad discrecional del individuo y se plantea una formula para los nuevos niveles jerárquicos, aplicando un método elaborado científicamente en este proceso de reforma policial que da una nueva estructura jerárquica en tres niveles de acuerdo con el método aplicado los cuales se definen en operacional, táctico y estratégico que enmarcan al funcionario y funcionaria policial en los mismos de acuerdo a sus años de servicio, nivel académico, curso de formación policial, y otros componentes contenidos en esta formula que no puedo revelar por que tienen un nivel estricto de uso institucional, todo esto concatenado con lo establecido en el articulo 37 de la ley del estatuto de la función policial, que dan como resultado una nueva estructura jerárquica y por ende un nueva estructura organizacional debido a los nuevos liderazgos nacientes de este proceso. De esto se derivan una serie de elementos positivos que sin duda alguna influirán en una forma mas efectiva y eficaz de ejercer la función policial, en cuanto a: incrementar los niveles de sensación de seguridad anhelados por la colectividad Falconiana ya que los hacia perdidos, en la conquista de la mayor suma seguridad posible, el fortalecimiento institucional y el crecimiento personal de todo el recurso humano como un solo líder para ver coronarse a esta nueva institución como la punta de lanza en la solución del problema o llevar a limites tolerables el problema de la inseguridad en el Estado Falcón.

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