Constitucion

|Aspectos |Constitución de 1886 |Constitución de 1991 |

|Creación y características fundamentales |Creada el 4 de agosto de 1886. |Creada el 4 de julio de 1991 con énfasis |

| | |en derechos y libertades fundamentales. |

|Composición |De carácter centralista y |La conforman trece títulos y 380 |

| |presidencialista, autoritaria y |artículos. |

| |confesional |La complementan 59 artículos transitorios.|

|Preámbulo constitucional |Estaba compuesta por 22 Títulos y 218 |"El pueblo de Colombia representado por |

| |artículos "En nombre de Dios, reconoce a |los delegatarios de la ANC, invocando la |

| |la religión católica como la nación" |protección de Dios, decreta:" |

|Derechos y deberes fundamentales |Planteados en el Título III, con 37 |Título II "De los derechos y garantías", |

| |artículos. Aborda los derechos civiles y |con 85 artículos. Aborda los derechos |

| |garantías sociales en general Conformado |fundamentales, sociales, económicos, |

| |por el presidente, Ministros y jefes de |culturales y del ambiente. Implementa, |

| |departamentos administrativos. |también, los deberes del ciudadano y de la|

| | |persona. |

|Poder ejecutivo |Los gobernadores son de libre nombramiento|Además del presidente, se incluyen: los |

| |y remoción por el presidente, para |establecimientos públicos y las empresas |

| |períodos de dos años |del Estado. Se crea la vicepresidencia. |

| |Todos los cargos en corporaciones públicas|Los gobernadores y alcaldes son de |

| |tienen suplente. |elección popular, para periodos de tres |

| | |años. |

|Poder legislativo |Diputados y concejales para periodos de |Se eliminan los suplentes. |

| |dos años No hay un amplio régimen de |Diputados y concejales para periodos de |

| |inhabilidades e incompatibilidades para |tres años. Se establece un régimen de |

| |los congresistas. |inhabilidades e incompatibilidades para |

| | |los congresistas. |

|Poder judicial |La administración de justicia corresponde |Se crean la Corte Constitucional, el |

| |a la Corte Suprema de Justicia, los |Concejo Superior de la Judicatura y la |

| |tribunales superiores y los juzgados |Fiscalía General de la Nación, como |

| | |complemento de la administración judicial |

|Elecciones |Los ciudadanos eligen directamente: |Los ciudadanos eligen directamente: |

| |presidente de la República, senadores, |presidente, senadores, representantes, |

| |representantes, diputados, concejeros |diputados, alcaldes y concejales; así |

| |intendenciales y comisariales, alcaldes y |como: vicepresidente, gobernadores |

| |concejales municipales del Distrito |concejales distritales, miembros de Juntas|

| |Especial. |Administrativas Locales y miembros de la |

| | |ANC. |

➢ La Constitución de 1886 tenía un claro fundamento religioso, al establecer que Dios era fuente suprema de toda autoridad, y el reconocimiento de la religión católica, apostólica y romana como la de la Nación, cuyo respeto y protección a cargo de los poderes públicos constituía un elemento esencial del orden social.

Por otra parte, el artículo 53 del mismo ordenamiento consagraba la garantía de la libertad de todos los cultos que no fueran contrarios a la moral cristiana.

Los anteriores preceptos hacían de Colombia un Estado de orientación confesional en donde, si bien existía la libertad de cultos, el catolicismo, por ser la religión oficial, gozaba de una protección especial por parte de los poderes públicos, lo cual se manifestaba claramente en el desarrollo que de los preceptos de la Carta Política realizaba tanto el legislador ordinario como el extraordinario.

En este orden, la disposición demandada se ajustaba completamente al ordenamiento constitucional vigente al momento de su expedición, el cual amparaba de una manera especial a la religión católica.

Sin embargo, la Carta Política de 1991 fue decretada, sancionada y promulgada por el pueblo de Colombia en ejercicio de su poder soberano y aunque en el Preámbulo se invocó la protección de Dios no se realizó manifestación alguna que permita deducir la primacía de una religión en particular, ni la adscripción del Estado a una religión específica.

Así, el artículo 1º de la Constitución reconoce que Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de República democrática, participativa y pluralista, siendo el pluralismo, a diferencia de la constitución anterior, el fundamento de la unidad nacional, una de cuyas manifestaciones es, precisamente, la diversidad religiosa.

➢ El Estado Social de Derecho consagrado en la carta de 1991 esta identificado con el Estado Liberal y reconoce libertades ciudadanas, respeto por la vida privada, la propiedad privada. La Constitución de 1991 consagra a Colombia como un Estado Social de Derecho a diferencia de la Constitución de 1886 en la que se concibe el Estado como Estado de Derecho. Sin duda se introdujo el concepto de Social porque no bastaba la visión de Estado Positivo de los derechos humanos sino la garantía de los mismos.

➢ El movimiento ciudadano que en 1990 propuso la conformación de una Asamblea Nacional Constituyente de elección popular, que tuviera la tarea de adoptar una nueva constitución para Colombia, se gestó en un momento de enorme inestabilidad política y social. El auge del narcotráfico y del narcoterrorismo, el asesinato de tres líderes políticos como la salida de la crisis por la que estaba atravesando el país.

Es probable que la única idea que compartieran, casi la totalidad de los grupos y movimientos que promovieron la llamada séptima papeleta, el Presidente de la República y su gabinete, los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, los militantes de los grupos insurgentes en proceso de reinserción y la gran mayoría de las personas elegidas a la Asamblea Nacional Constituyente, era que la nueva constitución tenía que ser mucho más amplia y participativa, mucho más democrática y libertaria, mucho más equitativa y solidaria, que la Constitución, entonces vigente, expedida en 1886.

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