Contrataciones del Estado

CASO PARA DESARROLLAR

• INTEGRANTES

1. Yenifer Fernanda Barrantes Chire.

Se parte de las siguientes premisas:

• Una entidad pública requiere la contratación de útiles de escritorio.
• Se ha verifica que el íntegro de útiles de escritorios requeridos, se encuentran incluidos en los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
• El monto de la contratación asciende a la suma de S/ 90 000.00 (Noventa Mil y 00/100 Soles).
• En aquellos casos en que la cuantía sea menor de S/ 100 000.00 (Cien Mil y 00/100 Soles), el Órgano Encargado de las Contrataciones puede contratar directamente con cualquier proveedor que se encuentra incluido en el referido Catálogo Electrónico, pudiendo escoger, previo sustento, al proveedor y tipo de producto que se estime pertinente.

En dicho contexto y considerando que, en anteriores contrataciones, han existido quejas por parte de los usuarios del producto en relación a la calidad de los útiles anteriormente comprados, se le consulta lo siguiente:

¿Resulta válido que, dada la particularidad de la contratación, el requerimiento que formule el área usuaria contenga marca de los útiles solicitados? Por ejemplo: 350 unidades de lapiceros azules, marca Faber Castell.

No resulta valido el requerimiento formulado por el área usuaria, ya que, estaríamos direccionando las compras a marcas especificas lo que es prohibido y contrario a la ley conforme o establece el  artículo 16.2 de la Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 29.4 de su Reglamento los cuales establecen que el área usuaria es la responsable de definir las especificaciones técnicas o términos de referencia de los bienes y/o servicios que se requiera para el cumplimiento de la finalidad pública de la contratación, señalándose expresamente lo siguiente:

 “Artículo 16. Requerimiento

16.2 Las especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben formularse de forma objetiva y precisa por el área usuaria; alternativamente pueden ser formulados por el órgano a cargo de las contrataciones y aprobados por el área usuaria. Dichas especificaciones técnicas, términos de referencia o expediente técnico deben proporcionar acceso al proceso de contratación en condiciones de igualdad y no tienen por efecto la creación de obstáculos ni direccionamiento que perjudiquen la competencia en el mismo. Salvo las excepciones previstas en el reglamento, en el requerimiento no se hace referencia a una fabricación o una procedencia determinada, o a un procedimiento concreto que caracterice a los bienes o servicios ofrecidos por un proveedor determinado, o a marcas, patentes o tipos, o a un origen o a una producción determinados con la finalidad de favorecer o descartar ciertos proveedores o ciertos productos”.

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