DESCONCENTRACION

CARACTERÍSTICAS DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS.Como características de los entes desconcentrados podemos indicar:1.Forman parte de la centralización administrativa.2.Mantienen liga jerárquica con algún órgano centralizado (secretaría,departamento o procuraduría).3.Poseen cierta libertad para su actuación técnica.4.Debe ser un instrumento de derecho público (ley, reglamento,decreto o acuerdo) el que los cree, modifique o extinga.5.Cuentan con competencia limitada a cierta materia o territorio.6.No poseen personalidad jurídica propia.AUTONOMÍA TÉCNICA Y FINANCIERA.La libertad de acción o autonomía técnica que poseen los órganosdesconcentrados es la nota específica de ellos. Se trata de una autonomíaoperativa y para ciertas decisiones, pero la política general y las directricesglobales son definidas por el órgano centralizado.El organismo desconcentrado tiene pues, cierta autonomía a la que se llamatécnica, que significa otorgarles facultades de decisión (limitadas) y ciertaautonomía financiera presupuestaria.Invariablemente el organismo desconcentrado depende de un órganocentral, de la Presidencia, de una Secretaría de Estado, tiene ciertaautonomía; pero si no es con el acuerdo del órgano del que depende, nopodrá llevar a cabo decisiones trascendentales.Se considera que la autonomía financiera no se da, ya que están incluidosen el presupuesto del ente central al que pertenecen. Tampoco cuentan coningresos y patrimonio propios, en caso de recaudar ciertos ingresos, éstosdeben concentrarse en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

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