David Held

Flacso

Teoría de la Ciudadanía

Noviembre de 1999

David Held.- “Ciudadanía y Autonomía”, en Agora 7, 1997, pp. 43-71

Confrontación de T. H. Marshall y A. Giddens

Marshall * ciudadanía: plena pertenencia a una comunidad donde la pertenencia implica participar. Es un status que garantiza a los individuos iguales deberesy derechos, libertades y restricciones, poderes y responsabilidades. Es un principio de igualdad que se opone al criterio de clase social que erosiona y limita la capacidad de la ciudadanía para crear acceso a los recursos escasos y participar en las instituciones que determinan su empleo y distribución.

Análisis centrado en la realidad de Inglaterra. Secuencialidad en la obtención de derechos: s. XVII/XVIII derechos civiles; s. XIX derechos políticos; s. XX derechos sociales. Optimismo en el logro de la igualdad a través de reformas sociales democráticas.

Giddens * críticas a la teoría clásica sobre ciudadanía de Marshall: 1)linealidad y evolución en el pensamiento de Marshall, apoyado en la idea de un rol benéfico por parte del estado en el otorgamiento de los derechos ciudadanos. Para Held la crítica carece de sustento, ya que Marshall no es tan ingenuo en su análisis como Giddens lo presenta y no obvia lasl uchas y los conflictos sociales en la obtención de dichos derechos;

2)expansión de los derechos sociales en sentido unidireccional en el pensamiento de Marshall, que concibe a la ciudadanía como un hecho irreversible. Para Held, Marshall analiza el impacto del nacionalismo y las guerras en el proceso histórico, con lo cual la crítica de Giddens se tambalea, sobre todo si se tiene en cuenta que la teoría fue formulada cuatro décadas antes de las gestiones de Reagan y Tatcher, siendo empero su observación muy perpicaz;

3)clasificación tricotómica de los derechos, que fuerza la inclusión de los derechos en categorías determinadas.Giddens añade los derechos civiles económicos a la clasificación de Marshall teniendo presente las disputas que se atraviesan para alcanzarlos, aunque para Held esta acotación de Giddens no se separa tanto de lo que Marshall ya viene sosteniendo.

Raíces de la ciudadanía moderna: en el contexto de la conformación y el fortalecimiento de los estados nacionales, la pugna por los derechos de libertad se centra en el conflicto clasista, según Giddens, primero en el que mantuvo la burguesía contra los vestigios feudales y luego el que mantuviera aquélla con el proletariado = progresiva separación del estado de la economía, con el establecimiento de los derechos civiles y políticos por parte de la burguesía, a lo que se le suma el sufragio universal que da lugar a las luchas por la obtención de derechos que avalan la existencia del estado interventor o benefactor.

Giddens: el conflicto de clase ha sido y sigue siendo el

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