Democracia Electrónica: Concepto, Tipos Y Posicionamientos
Enviado por gdferman • 6 de Mayo de 2013 • 9.418 Palabras (38 Páginas) • 853 Visitas
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Democracia electrónica: concepto, tipos y posicionamientos
Joan Oriol Prats
Óscar del Álamo
Resumen
Este artículo examina las implicaciones que las innovaciones
tecnológicas tienen para las diferentes aproximaciones teóricas a la
democracia. Con este propósito, se analizan dos tipologías
propuestas de democracia electrónica mostrando las formas en que
la asimilación de las nuevas tecnologías por la política puede afectar
a la democracia. Asimismo, se presentan los diferentes argumentos a
favor y en contra de dicha asimilación, a modo de visiones
"optimistas" y "pesimistas" acerca de la transformación tecnológica de
los procesos políticos. A través de estos argumentos, en las
conclusiones ahondamos en los efectos de los nuevos instrumentos
de expresión de los principios democráticos. Así, observamos que
éstos dotan de mayor flexibilidad a su implementación, facilitando su
convergencia e integración. Esto es lo que sucede, por ejemplo, entre
el principio de participación y transparencia, que, gracias a la
disminución de los costes en tiempo y esfuerzo derivados de los
efectos de red, pueden congeniarse más fácilmente.
Introducción
Con la finalidad de desenhebrar las ideas básicas del concepto de "democracia
electrónica"1 se intentarán presentar las grandes líneas de un marco conceptual
que se viene fraguando con intensidad desde principios de la década de los 90.
Así, el artículo constará de tres partes, dos capítulos que tratarán de describir las
incipientes teorías que buscan explicar las distintas formas y consecuencias de la
democracia electrónica, y una capítulo final donde se recogen las principales
conclusiones.
1 Este término ha sido uno de los más utilizados para tratar las implicaciones de las nuevas tecnologías sobre
el proceso político. No obstante, el adjetivo "electrónica" no es preciso del todo, pudiendo referirse a varias
tecnologías y utilizaciones. De esta forma, el término puede referirse a la utilización de un procesador
inteligente o a la utilización de la televisión. Al mismo tiempo, existen varios sinónimos que, como el de
"democracia digital" (Fineman, 1995), "Cyberdemocracia" ( Ogden, 1994 y Poster, 1995), "democracia virtual"
o "democracia de la sociedad de la información", expresan el mismo concepto con ligeros matices según los
autores, los más importantes de los cuales serán presentado en este trabajo. Sin embargo, ha sido el término
"electrónica" el más aceptado para expresar la aplicación de las tecnologías interactivas (London, 1994). Así,
en este trabajo se utilizará el término "democracia eletrónica" como el punto básico de referencia para
referirnos a la asimilación de las nuevas tecnologías de la información y del conocimiento por los
procedimientos y las instituciones democráticas.
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En la primera parte se contextualizará el concepto de democracia electrónica en
un marco analítico que lo entienda como modelos y perspectivas dentro del
proceso de evolución democrática que, como respuesta a requerimientos de un
contexto específico, presentan denominadores comunes que pueden ser
identificados y clasificados. Estos modelos y perspectivas se integrarán tanto de
las teorías y discursos democráticos como de la variedad o utilización de los
nuevos artefactos digitales. En esta sección se presentarán dos tipologías, la
establecida por Hoff, Harrods y Tops y la propuesta por Martín Hagen, ambas
basadas en dimensiones diferentes del proceso democrático, que servirán para
ilustrar cómo la teoría de la democracia está asimilando progresivamente el
impacto de las nuevas tecnologías.
En la segunda parte se contrastan las visiones positivas y negativas derivadas del
impacto que las nuevas tecnologías tienen y pueden tener sobre la calidad de la
democracia. Por un lado, se comenta la visión "optimista", que ve en las nuevas
tecnologías un medio más rápido, sencillo y cualitativamente mejor que permite
nuevas formas de trabajo, comunicación y participación en la política. Por otro, la
visión "pesimista", que sostiene que los cambios institucionales y de
comportamiento político han sido y serán lentos, problemáticos y no tan
importantes, ya que las grandes desigualdades en el acceso y la sobrecarga
informativa impiden ahora, y también en un futuro, la adecuada asimilación de las
tecnologías por la política.
Finalmente, se concluirá recogiendo los puntos más importantes de las secciones
elaboradas, intentando poner en común las diferentes piezas de un marco teórico
general que relacione democracia y desarrollo tecnológico. Al hilo conductor de la
exposición seguirán las principales conclusiones surgidas a la luz del examinen
realizado y que se referirán a los principales efectos que la tecnología tiene en
nuestra forma de entender la democracia y la política.
1. Tipos de democracia electrónica
La democracia ha significado muchas cosas, para diferentes autores, en diferentes
momentos. Durante el último siglo, con el avance de la democracia2, la academia
ha alcanzado un consenso básico acerca de sus elementos esenciales. Así,
Robert Dahl nos da cinco criterios básicos ampliamente aceptados hoy en día
tanto por su validez sincrónica y diacrónica como por su fácil trasformación a
2 Como Amartya Sen nos dice, el suceso más importante durante este siglo ha sido el advenimiento de la
democracia. En sus palabras, entre la amplia variedad de desarrollos ocurridos en el siglo XX, en última
instancia, no tengo ninguna dificultad en escoger uno como el más importante en este periodo: el auge de la
democracia. Esto no implica negar la importancia de otros sucesos, sino que yo argumento que en un futuro
distante, cuando la gente mira atrás hacia el siglo XX, encontrarán difícil no acordar la primacía de la
emergencia de la democracia como la forma más aceptable de gobierno. (Sen , Amartya, 2000)
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variables mensurables. Estos criterios son: (1) la participación efectiva; (2) la
igualdad política; (3) el entendimiento ilustrado; (4) el control de la agenda por
parte de los ciudadanos;
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