Deuda Publica

LA DEUDA PÚBLICA

1.1. ¿Qué es la deuda?

Cuando los ingresos no alcanzan para pagar todos los gastos surge la necesidad de prestarse dinero. Endeudarse es asumir una obligación de pago para devolver, en un plazo determinado, el monto de lo que uno ha pedido prestado. La devolución del crédito es generalmente por un monto mayor al recibido, porque, además, se suman los intereses.

Así como las personas asumen deudas, los países también enfrentan necesidades y solicitan créditos.

Un país puede prestarse dinero del exterior, pero también se presta de fuentes internas.

Una deuda tiene las siguientes características:

a) Las condiciones: Se refieren al plazo que durará el préstamo (desde el desembolso o entrega de dinero), a la tasa de interés que el deudor deberá pagar y al periodo de gracia.

Durante el periodo de gracia no se paga el capital, pero sí los intereses del préstamo.

b) Las condicionalidades: Algunos acreedores que prestan dinero a los países, por lo general, condicionan el crédito a cambio de que el prestatario realice determinadas tareas, como por ejemplo:

• Privatizar sus empresas estatales

• Abrir los mercados para productos extranjero

DEUDA PÚBLICA = DEUDA EXTERNA + DEUDA INTERNA

• Dar seguridad jurídica a las inversiones extranjeras

• Reducir los gastos del Estado

• Controlar la inflación de precios

• Aplicar la flexibilización laboral

Este tipo de condicionalidades también se aplican para los programas de alivio de la deuda (condonaciones).

Según los organismos internacionales, con estas medidas, los países subdesarrollados lograrían un mayor crecimiento económico, generación de empleo y reducción de la pobreza, lo que en los hechos no ha ocurrido; por el contrario, algunas han sido perjudiciales para el país.

1.2. Antecedentes de la deuda de los países

En el caso de la deuda externa, algunos países que han acumulado riqueza prestan a otros países, generalmente a los más pobres, los que se ven obligados a aceptar las condicionalidades impuestas de quienes tienen el poder del dinero.

Uno de los antecedentes sobre el endeudamiento externo es la crisis mundial del petróleo, de Inicios de la década de 1970.

En esos años, subieron los precios de los hidrocarburos. Los países productores depositaron muchos millones de dólares en bancos privados y así creció la oferta de préstamos, con bajos intereses y otras facilidades para conquistar a cualquier gobierno que tuviera necesidades de financiamiento.

Como había tanto dinero disponible, los intereses eran bajos. Se contrataban créditos con tasas de interés de 3% a 7% por año, pero eran intereses variables y podían subir en cualquier momento.

Así, a fines de la década de los años 70 y principios de los 80,

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