Disciplinar a la reglamentación nacional: la Organización Mundial del Comercio y el mercado de servicios profesionales

Disciplinar a la reglamentación nacional: la Organización Mundial del Comercio y el mercado de servicios profesionales

Patricia J. Arnold

Abstract

Este artículo presenta un análisis institucional de los procesos que subyacen a la globalización de los mercados de servicios y de trabajo profesional. Centrándose en el sector de la contabilidad, los documentos de investigación de los esfuerzos que realizan las instituciones no comerciales, incluyendo las firmas de contabilidad transnacionales y los grupos de presión de la industria en Europa y los EE.UU., para crear un mercado mundial de contabilidad y auditoría de servicios bajo los auspicios de la Organización Mundial del Comercio ( OMC). La investigación muestra cómo los acuerdos comerciales internacionales, en particular el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y las disciplinas sobre la reglamentación nacional en el sector de la contabilidad, se utilizan para eliminar las regulaciones nacionales que las opiniones de la industria como barreras para el comercio y la inversión, tales como diversa nacionales y sub-nacionales de concesión de licencias y los requisitos de calificación, reglamentaciones que limitan el alcance de la práctica y las formas de organización empresarial, y las normas técnicas no armonizadas. El documento analiza las implicaciones de las tesis de las tendencias para el futuro de la reglamentación nacional y las formas democráticas de gobierno económico. 2004 Elsevier Ltd. Todos los derechos reservados.

Introducción

Los ciudadanos y los trabajadores que se enfrentan a las consecuencias sociales negativas de la globalización, como el vuelo de empleo a los mercados de bajos salarios, la destrucción del medio ambiente mundial, y los mercados financieros internacionales inestables a menudo se sienten impotentes frente a los cambios. Esta sensación de impotencia es mayor por una mitología contemporánea que retrata la globalización como algo natural y inevitable-- una fuerza impersonal e inmutable, similar a la intemperie, que está más allá de la intervención y el control humano; una fuerza que los trabajadores y las empresas, por igual, debe adaptarse y acomodar, y que las naciones son impotentes para controlar o subordinado a objetivos tales como el desarrollo económico sostenible y una mayor equidad social. La tesis principal de este trabajo es que las formas contemporáneas de la globalización y de las limitaciones que impone la integración económica mundial sobre la soberanía popular no son ni impersonal ni inevitable. Por el contrario, los mercados globales se construyen políticamente las instituciones que tienen la forma de los actores no son de mercado - incluyendo corporaciones multinacionales y los grupos de presión comerciales de la industria - por medio de acuerdos comerciales internacionales. Estos acuerdos comerciales institucionalizan regímenes jurídicos basados ​​en tratados que no sólo liberalizar el comercio y la inversión, sino que también imponen limitaciones en la autonomía local, y por lo tanto en la capacidad de las sociedades democráticas para gobernar sus economías regulan los mercados. los mercados globales se construyen políticamente las instituciones que tienen la forma de los actores no son de mercado - incluyendo corporaciones multinacionales y los grupos de presión comerciales de la industria - por medio de acuerdos comerciales internacionales. Estos acuerdos comerciales institucionalizan regímenes jurídicos basados ​​en tratados que no sólo liberalizar el comercio y la inversión, sino que también imponen limitaciones en la autonomía local, y por lo tanto en la capacidad de las sociedades democráticas para gobernar sus economías regulan los mercados. los mercados globales se construyen políticamente las instituciones que tienen la forma de los actores no son de mercado - incluyendo corporaciones multinacionales y los grupos de presión comerciales de la industria - por medio de acuerdos comerciales internacionales. Estos acuerdos comerciales institucionalizan regímenes jurídicos basados ​​en tratados que no sólo liberalizar el comercio y la inversión, sino que también imponen limitaciones en la autonomía local, y por lo tanto en la capacidad de las sociedades democráticas para gobernar sus economías regulan los mercados.

El trabajo se desarrolla esta tesis a través de un estudio de caso del Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC) General sobre el Comercio de Servicios (GATS), y su impacto en los mercados de servicios profesionales. El estudio muestra cómo las instituciones no comerciales, incluyendo las firmas de contabilidad transnacionales y los grupos de presión de la industria en Estados Unidos y Europa, están explotando la autoridad legal del contrato de servicios de la OMC y las Disciplinas sobre la reglamentación nacional en los Contabilidad del Sector (disciplinas) para crear un mercado mundial de contabilidad y auditoría de servicios.

Si bien situada dentro de la literatura de contabilidad (Annisette, 2000; Caramanis, 2002; Chau y Poullaos, 2002; Cooper, Greenwood, Hinings, y Brown, 1998; Hopwood, 1997), esta investigación tiene implicaciones que van más allá de lo que representa. Desde las Disciplinas sobre la reglamentación nacional de la contabilidad son propensos a convertirse en el modelo de normas de la OMC en otros sectores, la comprensión de los desarrollos dentro del sector de la contabilidad pueden informar a otros ámbitos profesionales como la ingeniería, la arquitectura, la medicina y el derecho. 1 La literatura sociológica sobre las profesiones (Abbott, 1988; Dezalay, 1995; Larson, 1977) aún tiene que entender y apreciar el impacto de los regímenes jurídicos basados ​​en los tratados sobre los modos locales de regulación de las profesiones y el efecto de los acuerdos de libre comercio en el mercado de mano de obra profesional. Más generalmente, el caso de la contabilidad presagia tendencias en otras industrias de servicios transnacional van desde la banca y los seguros de salud y educación. Desde las Disciplinas sobre la reglamentación nacional en el sector de la contabilidad representan el primer intento de la OMC para ejercer su autoridad para imponer disciplinas sobre la reglamentación nacional no discriminatorio en el marco del AGCS' controvertido artículo VI: 4, 2 al sector de la contabilidad está estableciendo precedente que delimitar el alcance del poder de la OMC en los asuntos internos de los estados miembros. El caso, por lo tanto, proporciona una ventana a través de la cual podemos ver los procesos económicos y políticos más amplio y actores institucionales que están dando forma a las formas contemporáneas de la globalización. Desde las Disciplinas sobre la reglamentación nacional en el sector de la contabilidad representan el primer intento de la OMC para ejercer su autoridad para imponer disciplinas sobre la reglamentación nacional no discriminatorio en el marco del AGCS' controvertido artículo VI: 4, 2 al sector de la contabilidad está estableciendo precedente que delimitar el alcance del poder de la OMC en los asuntos internos de los estados miembros. El caso, por lo tanto, proporciona una ventana a través de la cual podemos ver los procesos económicos y políticos más amplio y actores institucionales que están dando forma a las formas contemporáneas de la globalización. Desde las Disciplinas sobre la reglamentación nacional en el sector de la contabilidad representan el primer intento de la OMC para ejercer su autoridad para imponer disciplinas sobre la reglamentación nacional no discriminatorio en el marco del AGCS' controvertido artículo VI: 4, 2 al sector de la contabilidad está estableciendo precedente que delimitar el alcance del poder de la OMC en los asuntos internos de los estados miembros. El caso, por lo tanto, proporciona una ventana a través de la cual podemos ver los procesos económicos y políticos más amplio y actores institucionales que están dando forma a las formas contemporáneas de la globalización. 2 el sector de la contabilidad está estableciendo precedente que delimitar el alcance del poder de la OMC en los asuntos internos de los estados miembros. El caso, por lo tanto, proporciona una ventana a través de la cual podemos ver los procesos económicos y políticos más amplio y actores institucionales que están dando forma a las formas contemporáneas de la globalización. 2 el sector de la contabilidad está estableciendo precedente que delimitar el alcance del poder de la OMC en los asuntos internos de los estados miembros. El caso, por lo tanto, proporciona una ventana a través de la cual podemos ver los procesos económicos y políticos más amplio y actores institucionales que están dando forma a las formas contemporáneas de la globalización.

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