ESAP. Pensamiento Administrativo y Organizaciones Públicas

Escuela Superior de Administración Pública

Jonathan Fernando Ariza Díaz

Lizeth González Caicedo  

Pensamiento Administrativo y Organizaciones Públicas I   

Introducción:  

Desarrollaremos en primer lugar, una breve definición sobre qué es la burocracia, enfatizando una explicación sobre métodos burocráticos de la Escuela Superior de la Administración Pública (ESAP) en el mundo y cuáles fueron dichos métodos.

Entendemos burocracia como un conjunto de actividades y trámites que hay que seguir para resolver un asunto de carácter administrativo, entendido mejor en dos partes.

Una de es ella es la Burocracia y la administración; burocracia es un término muy utilizado en el área de administración, más específicamente en administración pública, para referirse al conjunto de técnicas y metodologías que sirven para aprender y racionalizar la realidad exterior, y para poder controlarla desde el poder central de una manera estandarizada y uniforme.

La siguiente parte de define como la Burocracia pública. La burocracia pública es inherente a los organismos del Estado, como son los hospitales, los tribunales, las escuelas o el ejército. En este sentido, la burocracia pública también es conocida como administración pública.

BUROCRACIA DE LA ESAP

En el periodo de la guerra fría, es evidente la confrontación entre el estado y las formas de administración socialistas frente a las de la sociedad capitalista, por tanto la alianza para el progreso ofrecida por el gobierno norteamericano, sale a proponer a sus gobiernos la transformación del Estado y la administración, con la implementación y el manejo adecuado de personal de servicio Público, en este orden de ideas la CEPAL promueve el desarrollo un modelo sustitutivo de importaciones que sería llamado a transformar la cuestión agraria y avanzar el desarrollo industrial, esta requiere la modernización del Estado y la administración, por ende mediante la planeación, la gestión financiera y del personal de servicio del estado, por esta razón la Escuela superior de Administración Pública en Francia, proporciona un modelo, en la que se inspira muchas instituciones latinoamericanas, en especial la escuela superior de administración pública en Colombia en este contexto. Colombia logró sellar el pacto político del frente Nacional en 1958, con el propósito de poner fin al conflicto y prolongando la violencia en los años 50, dicho pacto logró divulgar la modernización del Estado en la administración pública y busca superar el estado improcedente de las instituciones políticas y el notorio retraso de la administración en el país.  

La transformación de la acción pública en Colombia, en sus inicios se centralizaba en el tránsito del estado patrimonialista, rentista y una administración eficiente, por ende esto indicaba que el estado centralista  renunciaba a la práctica influenciadora y la burocrática, esto llevó a cabo el modelo burocrático soportaba para la integración de la planeación, el presupuesto, los recursos, el personal y el control; con el fin de garantizar el bienestar social y servicios públicos oportunos de buena calidad para la alcance de los ciudadanos.  

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