ESTANDARES MÍNIMOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ESTANDARES MÍNIMOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. Diapositiva 1: Fases de transición

Vamos a recordar:

Lay 1562 de 2012: Sustituir el PSO por el SG-SST

Decreto 1443 de 2014:  Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).. Teniendo como entradas:

*Decisión 584 2004-CAN «Instrumento Andino de SST» Norma Supranacional:

Resolución 957 de 2005: Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

*ILO-OSH 2001-OIT «Directrices SST»

Artículo 37 Tiempos:

18: meses para empresa de menos de 10 : 31/01/2016

24 meses: Para empresas de 10 a 200: 31/07/2016

30 meses: Para empresas de 201 o mas: 31/01/2017

Decreto 1072 de 2015: Decreto único reglamentario del sector trabajo con 304 páginas, compilo el decreto 1434 de 2014 en el libro 2 parte 2 título 4 capítulo 6. Mantiene los mismos tiempos

Decreto 171 del 1/02/2016: Unifica tiempos a 31/01/2017

Decreto 052 de 2017: 12/01/2017: Modifica el artículo 2.2.4.6.37

Art 1: Todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo cualquier modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, así como las empresas de servicios temporales, deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a partir del 1 o de junio de 2017 y en dicha fecha, se debe dar inicio a la ejecución de manera progresiva, paulatina y sistemática de las siguientes fases de implementación:

Evaluación inicial

Plan de mejoramiento conforme a evaluación inicial

Ejecución del SG-SST

Seguimiento y plan de mejora

Inspección , vigilancia y control

En el parágrafo 1 de este artículo se detalla: El Ministerio del Trabajo definirá el proceso de implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) acuerdo a las fases descritas en el presente artículo y determinará los estándares mínimos permitan verificar cumplimiento de los requisitos para la implementación del referido sistema

Resolución 1111 de 2017 del 27/03/2017: Por la cual se definen los estándares mínimos. En el Artículo 10. Fases de adecuación, transición y aplicación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, exactamente lo que ven aquí, solo que la fase 4 iba de enero a marzo y la fase 5 de abril en adelante

Resolución 0132 de 2019: 13 de febrero de 2019, en el artículo 25, cambia los periodos de las fases IV y V y dice exactamente:  Las fases de adecuación, transición y aplicación para la implementación del Sistema de Gestión de SST con Estándares Mínimos, que deben adelantar los empleadores y contratantes y que se encuentran en proceso de desarrollo son:

En el artículo se incluye una tabla que incluye: Fase, actividad , responsable y tiempos

Evaluación inicial: De Junio a agosto de 2017: Evaluación conforme al artículo 2.2.4.6.16 del Decreto 1072 de 2015. La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo anual o para la actualización del existente. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo existente al 31 de julio de 2014 deberá examinarse teniendo en cuenta lo establecido en el presente artículo. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal idóneo de conformidad con la normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos que se reglamenten.

 (8 aspectos): Normatividad, IPER, Amenazas y vulnerabilidad, efectividad de medidas implementadas para control del peligros, cumplimiento de capacitación, evaluación de puestos en marco de PVE, Descripción sociodemográfica,y caracterización de condiciones de salud, y evaluación estadísticas de ATEL, seguimiento de indicadores.

Plan de mejoramiento conforme a la evaluación inicial: De Septiembre a Diciembre de 2017: Autoevaluación estándares mínimos aplicando el instrumento dado en el anexo técnico (en esa época de la resolución 1111 de 2019). Formulación de planes de mejora y diseñar el SG-SST y el plan de trabajo anual para el 2018

Ejecución: 2018 Puesta en marcha del SG-SST y el plan de trabajo anual, en diciembre formular plan anual de trabajo para el 2019

Seguimiento y plan de mejora: De enero a octubre de  2019. Autoevaluación con estándares mínimos utilizando la tabla de valores y evaluación del artículo 27 de la resolución 312 de 2019  y planes de mejora de enero a octubre de 2019. Muy importante el parágrafo 1 del artículo 28 habla de autoevaluación del primer semestre del año 2019.

Inspección, vigilancia y control: De noviembre en adelante .Fase de verificación del cumplimiento de la normativa vigente sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). La realiza el Ministerio de noviembre de 2019 en adelante

Diapositiva 2: Fases de transición

Art 25. En el mes de diciembre de 2019, los empleadores y contratantes objeto de la presente Resolución realizarán lo siguiente, acorde con la gráfica que aparece al final del presente artículo:

1. Aplicar la autoevaluación conforme a la Tabla de Valores y Calificación de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de SST, mediante el diligenciamiento del formulario de evaluación establecido en el artículo 27 de la presente Resolución.
2. Elaborar el Plan de Mejora conforme al resultado de la autoevaluación de los Estándares Mínimos.
3. Formular el Plan Anual del Sistema de Gestión de SST del año 2020.

Artículo 28 .Parágrafo 1: Las autoevaluaciones de Estándares Mínimos y los planes de mejoramiento de los años 2017, 2018 y del primer semestre de 2019 no se registran en las Administradoras de Riesgos Laborales, serán conservados por las empresas a disposición de los funcionarios del Ministerio del Trabajo.

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