“El sector gubernamental del presupuesto público”

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AGRADECIMIENTO

A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar físico y espiritual, a  nuestros padres, como agradecimiento a su esfuerzo, amor y apoyo incondicional, durante nuestra formación tanto personal como profesional. A nuestro docente, por brindarnos su guía y sabiduría en el desarrollo de este trabajo.

  DEDICATORIA

Este trabajo lo dedicamos a nuestros padres por habernos ayudado en todo momento y a nuestro maestro por el apoyo y motivación para culminar este presente trabajo.

INDICE

Contenido

PRESENTACIÓN        4

INTRODUCCION        5

SECTOR GUBERNAMENTAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO        6

SECTOR GUBERNAMENTAL        6

Definición        6

POLITICA FISCAL        6

Definición        6

CARACTERISTICAS DEL SECTOR GUBERNAMENTAL        6

SISTEMA NACIONAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO (Ley 28411)        9

DEFINICION DE PRESUPUESTO        9

PRESUPUESTO PÚBLICO        9

LOS INGRESOS PÚBLICOS        9

LOS GASTOS PÚBLICOS        10

EL DÉFICIT Y EL ENDEUDAMIENTO PÚBLICO        12

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE RESUPUESTO        14

CONCLUSIÓN        17

BIBLIOGRAFIA        18

ENLACE        18

PRESENTACIÓN

 El trabajo titulado “El sector gubernamental del presupuesto público” nos permite a poder ampliar nuestro conocimiento ya que como futuros Administradores estamos en la obligación de conocer las diversas formas de gestión del estado, y esto también permite a las entidades lograr sus objetivos y metas contenidas en su Plan Operativo Institucional. Así mismo podemos decir que es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a atender durante el año fiscal, por cada una de las entidades que forman parte del sector público y refleja los ingresos que financian dichos gastos.

INTRODUCCION

Este trabajo pretende resaltar la importancia del sector gubernamental mostrándolo como un elemento de planificación y control expresado en términos económicos financieros dentro del marco de un plan estratégico, capaz de ser un instrumento o herramienta que promueve la integración en las diferentes áreas que tenga el sector público la participación como aporte al conjunto de iniciativas dentro de cada centro de responsabilidad y la responsabilidad expresado en términos de programas establecidos para su cumplimiento en términos de una estructura claramente definidos para este proceso.

El sector público ejecuta una gran cantidad de operaciones de ingresos y gastos para desarrollar sus actividades, de modo que para estudiarlas y apreciar su significado es necesario saber que desde el punto de vista económico, el presupuesto del Estado no es más que un documento contable que recoge las previsiones de los ingresos y gastos públicos; si los ingresos y los gastos previstos coinciden, el presupuesto estará equilibrado.

Por otro lado, Las Finanzas en un sentido general estudia lo relativo a la obtención y gestión del dinero y de otros valores como títulos, bonos, etc. En un sentido más práctico se refieren a la obtención y gestión, por parte de una compañía o del Estado, de los fondos que necesita para sus operaciones y de los criterios con que dispone de sus activos.

SECTOR GUBERNAMENTAL DEL PRESUPUESTO PÚBLICO

SECTOR GUBERNAMENTAL

Definición

Comprende todos los órganos legislativos, ejecutivos y judiciales del Estado, |establecidos a través de los procesos políticos, y que comprende tanto los órganos del gobierno central que ejercen la autoridad y cuya jurisdicción se extiende a la superficie total del país, como a los órganos cuya jurisdicción abarca una sola parte del territorio. El sector gubernamental abarca, en suma, al gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, así como los órganos dependientes que son responsables de sus actuaciones especialmente en lo referente al cobro y uso de sus fondos ante los organismos centrales.

Concepto propuesto por J.M.Keynes (1982) el considera:

• El considera la necesidad de que intervenga el gobierno en la economía.
• La finalidad de equilibrar a esta, y las formas de intervención del sector gobierno se hacen a través de políticas económicas, cuya función es la de esencialmente estabilizar los desequilibrios que presenta la economía de mercado, antes de constituirse en el motor del crecimiento de la economía en el largo plazo.
• En el que concierne a la PMC, el estado será conducido a ejercer sobre esta última una influencia directa por su política fiscal, así como por la determinación de la tasa de interés.
• El gobierno para estabilizar la economía, interviene de varias formas:

• La primera a través de las compras gubernamentales de bienes y servicios.
• La segunda forma de intervención del gobierno es a través de la recaudación de impuesto.
• Y la tercera forma es d la traslación de transferencias a las familias.

POLITICA FISCAL

Definición

La PF, es aquella medida del gobierno destinada a  promover las compras del gobierno, recaudar impuestos y ejecutar transferencias a favor de las familias en un país.

CARACTERISTICAS DEL SECTOR GUBERNAMENTAL

• Posee poderes coercitivos respecto de las personas que trabajan en las entidades que lo componen.
• Dentro del sector gubernamental se destacan, en primer lugar, los poderes públicos y dentro de éstos el Poder Ejecutivo con sus ministerios y departamentos administrativos. También se incluyen en él los gobiernos estatales, provinciales y locales.
• Las entidades que pertenecen al sector gubernamental pueden estar encargadas de la producción de servicios que no se transan en el mercado, así como de entidades que producen bienes y servicios que son objeto de comercio, en el primer caso se llaman entidades gubernamentales, y en el segundo empresas.
•  Las empresas que pertenecen al sector gubernamental deberían cumplir dos requisitos:

1. Actuar como instrumento de aplicación de las decisiones de una entidad política, careciendo de sí misma de facultades para decidir por su cuenta, revisten claramente este carácter, como por ejemplo, un ministerio o una dirección general; en cambio no se pude considerar organismo gubernamental a un banco central, pues tiene por lo general, independencia para adoptar sus decisiones, no obstante que coopera estrechamente con organismos gubernamentales, como son los Ministerios de Hacienda y Finanzas.
2. Estar fiscalizados por órganos políticos y que sus recursos sean administrados por fines definidos por esos órganos. En algunos casos los recursos financieros deben incluirse en presupuestos aprobados por el órgano político y formar parte del presupuesto general, y en otros, especialmente, en el caso de las empresas, se hace mediante autorización de las cuentas de las operaciones mercantiles que realizan y de la aprobación de su política de precios y de inversiones.

La estructura del sector gubernamental puede subdividirse desde dos puntos de vista principales:

1) Territorial: Se distinguen el gobierno central y los gobiernos descentralizados (estatal, provincial y municipal).

2) Institucional: El gobierno se compone por organismos del gobierno general, de organismos auxiliares y empresas.

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