Evolucion de las politicas ambientales de UE vs Latinoamérica

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, celebrada en Estocolmo, en 1972, supuso el reconocimiento global de que los problemas ambientales eran urgentes y de gran importancia política; centrándose el interés en determinar las consecuencias del medio como resultado del proceso global de industrialización experimentado. Desde ese momento surgen diferentes tratados, conferencias, informes, protocolos, etc., para la protección del medio que nos rodea, así como la idea de la importancia de tratar de manera global e integrada los problemas relacionados con el medioambiente. Así, La Unión Europea y Latinoamérica se van adhiriendo a los tratados y acuerdos internacionales, además de emprender tanto programas y acciones, como legislaciones e instrumentos de gestión particulares de protección al medioambiente, respectivamente. En el cuadro 1, se pueden observar las principales actuaciones de la Unión europea

Tabla 1. Acciones particulares de la Unión Europea

Como se puede observar en la UE, en total, se han aprobado siete programas de acción. A medida que los programas van avanzando y logrando objetivos, se refinan y ajustan las áreas de atención prioritarias.

Justamente el origen y evolución de la política medioambiental europea tiene un impulso decisivo con la Cumbre de París de 1972 y la adopción del consejo el 22 de noviembre de 1973 del primer Programa de Acción de las Comunidades Europeas en materia de Medio Ambiente. El cual constituye el punto de partida de la política ambiental comunitaria que pretende adoptar una serie de medidas de carácter correctivo, protectoras del medio ambiente, coherentes y globales. Sin embargo, no es hasta el Acta Única Europea cuando comienza a implantarse la base jurídica para la protección del entorno como objetivo prioritario. Con el Tratado de Maastricht (1993), el ámbito medioambiental se convirtió en un ámbito político oficial de la Unión, se introdujo el procedimiento de codecisión y la votación por mayoría cualificada pasó a ser la norma general en el Consejo. El Tratado de Ámsterdam (1999) estableció la obligación de integrar la protección medioambiental en todas las políticas sectoriales de la Unión con miras a promover el desarrollo sostenible.

Mientras que en Latinoamérica, el cambio más importante, tanto institucional como de enfoque de las políticas ambientales, ocurre como resultado de la Cumbre de la Tierra, realizada en Rio de Janeiro en 1992 en la que se suscribió la Convención de Biodiversidad y la Convención de Cambio Climático así como un conjunto de acuerdos no vinculantes: la Declaración de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo, la Declaración de Principios para el Ordenamiento y Manejo Sostenible de Todo Tipo de Bosques y la Agenda 21. Representó un importante impulso para la protección ambiental incidiendo de manera principal en la promulgación de normas de contenido ambiental al interior de los países.

En el cuadro 2, podemos ver como muestra un grupo de países de Latinoamérica cuya población representa cerca del 80% del total de habitantes que viven en Latinoamérica (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México y Perú) con su legislación y el responsable de la gestión a nivel gobierno (Vergara Schmalbach, Morelos Gómez & Lora Guzmán, 2014).

• Legislación e instrumentos de gestión ambiental en 8 países de Latinoamérica

...