Fomentación Del Comercio

El entorno económico y político actualdel Ecuador da una importanciaprioritaria a la apertura comercial y alintercambio global, los mismos que se han constituidos en lo pilares delcrecimiento económico.

A pesar de que Ecuador no contempla una norma especial o particular que regule la Libre Competencia dentro de su ordenamiento jurídico, a raíz de la promulgación de la Constitución Política en 1998, resurgió el interés por tratar la materia.

La Carta Fundamental reconoce en su artículo 244 la obligación del Estado de "promover el desarrollo de actividades y mercados competitivos. Impulsar la libre competencia y sancionar, conforme a la Ley, las prácticas monopólicas y otras que la impidan y distorsionen".

Este resurgimiento de interés nace tras el esfuerzo de tres sectores: el Congreso Nacional, el Poder Ejecutivo y la sociedad civil. Existe un proyecto de ley, que aún no entra en vigencia, pero que es útil conocer, en lo que respecta a la libre competencia en los mercados.

El capítulo sexto del proyecto sobre órganos de regulación fomento y protección de lacompetencia y de la competencia desleal, establece en su artículo nº 24 que el Consejo Nacional de la Competencia (CNC) es un organismo adscrito a la Superintendencia de Compañías; allí se definen los requisitos para ser miembro (profesional, ecuatoriano, con 10 años de experiencia, y menor de 75 años) y las formas de convocatoria a reuniones del mismo. Tiene a su cargo la supervisión, investigación, vigilancia de las prácticas contrarias a la competencia económica ó que constituyan competencia desleal.

Ante él, cualquier agente económico puede acudir cuando se sienta afectado por la violación o posible violación de los derechos de competencia económica y competencia desleal. Para que se adopten medidas como supervisión, la realización de investigaciones, requerimiento de información, o finalmente las sanciones que la ley imponga.

Se establece que es el organismo competente para conocer de los procesos de infracciones a la ley. Este ente, tendrá como función principal, la aplicación de la ley y velar por su cumplimiento, así como la coordinación, evaluación y difusión de las políticas de defensa de la competencia, y el establecimiento de los medios que le permita operarlas o ponerlas en práctica.

Para ejercer esas facultades, la Intendencia podrá, entre otras cosas, solicitar a los particulares la exhibición de todo tipo de documentos incluyendo magnéticos, o información respecto a la organización, los negocios, la estructura de propiedad de las empresas; citar e interrogar a los investigados, representantes o asesores, o a terceras personas para adelantar el caso; realizar inspecciones a establecimientos o a libros y demás documentos comerciales y bienes, comprobación de procesos productivos, e incluso podrá tomar fotografías o filmar para llevar el registro. Si necesita

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