Fondos de la UE en los PGE

SESIÓN 17º PRESUPUESTOS

Nos vamos al portal de transparencia de la administración económico-financiera

De ahí nos vamos a inventario

Si vemos una sociedad anónima que pertenece al sector público significa que su endeudamiento y déficit va a ser público.

AAPP: Estado, SS, CCAA y EELL.

CONTA NACIONAL: Dependiendo del nivel de transferencias, el nivel de déficit es mayor o menor. Por eso hay que verlo a nivel consolidado. Lo que hay que ver es el Estado español en su conjunto, de forma consolidada.

INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA: vamos a ver que tenemos distintas estructuras.

El proyecto de ley de PGE, en la serie GRIS viene la liquidación de presupuesto de 2020, con un lenguaje muy concreto. En el Estado, vemos que en el documento hay contabilidad nacional.

NOTA: la capacidad o necesidad de financiación no incluye a la Seguridad Social.

Estamos muy descentralizados, y por lo tanto el Estado tiene muy poca actividad directa.

SERIE VERDE: anexo de desarrollo de ingresos y gastos. Gastos, estructura económica, y vemos que dentro del estado de gastos no está la Seguridad Social de forma consolidada. (aquí están los presupuestos limitativos)

SERIE ROJA: vamos al sector empresarial. Vemos que la estructura de su presupuesto es contable, al ser un presupuesto estimativo. Dentro del mismo, tiene varias estructuras contables:

• La del PGC
• La del PGCP

Lo que pasa es que, al tener presupuestos limitativos y estimativos, es difícil consolidar ambos. La contabilidad nacional, a posteriori, es la que nos resuelve las distintas estructuras de presentación de los PGE, para darnos una visión conjunta.

SERIE ROJA: gastos. Vemos que aparece la seguridad social en la sección 60 (algo que no ocurría en la serie verde), y que no se vota. Vemos en el estado de gastos los distintos programas que lo forman, y que tiene la estructura clásica de presupuesto limitativo.

NOTA: los presupuestos de la SS no figuran en el libro verde, pero están en el libro rojo como una sección diferenciada.

SERIE ROJA: PEC SP empresarial y fundacional. Entidades no financieras. En el ministerio de transportes no están metidas todas las entidades que lo conforman, y por lo tanto no tengo una visión conjunta de ministerio consolidado.

El fondo de financiación de las CCAA es uno de los presupuestos más importantes junto con el de la SS por su volumen, y consiste en la financiación de la deuda de las CCAA.

FADE: Fondo de amortización de déficit eléctrico. Se hizo la titulización de activos: el activo de fondo de titulización son derechos de cobro. El pasivo son deudas. Tienes un derecho de cobro. Lo que se ha hecho es adelantar el pago de la deuda mediante la emisión de los títulos de activos.

¿Cómo se saneó al sistema financiero español? FROB: Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria. Es el que lo ha saneado. La relación que existe entre el FROB y la SAREB es que la SAREB es filial de FROB.

El FROB, llegando la crisis financiera, el fondo de garantía de depósitos se queda pequeño. Los inversores no confían en la economía española, por incapacidad de sanear el sistema. Se llega a un acuerdo entre España y el MEDE, por el cual este último nos presta los recursos para financiar al sistema financiero: el MEDE emite deuda, cuyos recursos presta a España a unos tipos de interés atractivos, que a su vez se los presta al FROB, para así poder sanear al sistema financiero.

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