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GATT


Enviado por   •  29 de Septiembre de 2020  •  Resumen  •  2.131 Palabras (9 Páginas)  •  98 Visitas

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En la economía de mercado, el arancel de aduanas es el principal de las instituciones del comercio exterior, ya que figura sobre el valor de mercancías, de un monto por unidad de peso o medida, que gravan los productos extranjeros en el momento de su entrada en el mercado nacional a través de las aduanas.

El arancel puede ser librecambista por que favorece a el libre comercio, durante el periodo que llamamos la “era de libre cambio” los aranceles de aduanas fueron el elemento básico de protección de los sistemas productivos nacionales.

En 1930 se publicó en EE. UU la llamada “Tarifa Smoot-Hawley”, que elevo los derechos de importación de dicho país al ver la actitud de EE. UU, Reino Unido y países principales reaccionaron con la conferencia de Ottawa de 1932 en ella se acordó, un sistema de preferencias imperiales en él se acordó que:

  • Primero los productos nacionales
  • En segundo los del imperio británico (dominios y colonias)
  • A el final extranjeros

Este acuerdo quedo por 5 años, pero tras el fracaso de la Conferencia Económica Mundial los acuerdos pactados en Ottawa se prorrogaron y quedaron registrados en el GATT

Desde 1933 fue de progresivo endurecimiento en las barreras arancelarias y demás trabas en el comercio, pero se empezó a atibarse algunas tentativas para reducir e proteccionismo

El Reciprocal Trade Agreements Act de EE. UU constituyo el precedente inmediato del mecanismo que más tarde habría de servir de base al GATT

En el programa de las Naciones Unidas una de las ideas mas importantes era la de promover una organización en el campo de las relaciones comerciales, así como se había creado el FMI y el BM se pensaba que sería necesario crear una agencia especial para el comercio

La propuesta formal emano en EE. UU en diciembre de 1945, y 18 de febrero de 1946 se convoco la Conferencia Internacional sobre Comercio y Empleo.

        

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               Principios [pic 7]

En la reunión preparatoria de la Conferencia de la Habana propuso que, conforme al artículo 17 del proyecto de la Carta se abrieran negociaciones inmediatas.

Un total de 23 países todos ellos de economía de mercado aceptaron la propuesta y de este modo el 30 de octubre de 1947 se firmó el Acuerdo General sobre Aranceles de Aduanas y Comercio, más conocido por sus siglas inglesas GATT.

Después se celebró la primera conferencia aduanera en Ginebra; y en enero de 1948 entro en vigor el convenio y ese mismo año se produjeron las primeras reducciones arancelarias y así mismo la entrada en vigor del GATT

A diferencia del FIM y el BM, el GATT nunca fue un organismo de las Naciones Unidas, si no un acuerdo intergubernamental, destinado a regular las relaciones comerciales

Con Sede en Ginebra, el elemento institucional básico del GATT era la Asamblea de las Partes contratantes, órgano decisorio máximo en el que se adoptaban las resoluciones, se reunían 2 veces al año y entre las sesiones se convocaba al Consejo de Representantes que tenían poderes resolutorios.

Código de conducta en la negociación[pic 8][pic 9]

El contenido básico y el funcionamiento del GATT que hoy sigue vigente dentro del sistema de la OMC es un acuerdo para la institucionalización entre sus partes contantes de la cláusula de nación más favorecida

Cada uno se compromete a conceder a los demás firmantes un trato igual, sin discriminaciones en sus intercambios comerciales.

Las únicas excepciones a este principio son:

  1. Los sistemas de preferencias congelados en 1947 en el momento de suscribirse el acuerdo.
  2. Las zonas de libre comercio y uniones aduaneras.
  3. Las excepciones taxativamente aprobadas por los dos tercios de las partes contratantes.

Las conferencias arancelarias celebradas en la vida del GATT han sido ocho, la primera de ellas en 1947 y la ultima concluyo en 1994, se celebraban cada 3 años.

Hasta la ronda Dillon, el procedimiento fue el siguiente: iniciada la conferencia cada parte contratante presentaba a las restantes una serie de peticiones, para las cuales se querían obtener consolidaciones arancelarias, las peticiones se podían hacer para aquellas partidas en las que el país peticionario era el proveedor.

Para cada partida, la petición podía ser de tres clases: reducción, consolidación al nivel existente, en el primer caso (reducción), la ventaja era suficiente clara; en los otros casos se trataba de consolidar un derecho bajo, o impedir que para en el fututo más allá de un nivel aceptable.

En cualquiera de los tres casos, la respuesta del país solicitado podía ser la aceptación o negativa.

Aceptada la solicitud, el derecho quedaba consolidado, de manera que ya no podía retirarse en el futuro.

El procedimiento de negociaciones bilaterales producto por producto, resultaba demasiado, por ellos en la V conferencia Arancelaria de 1960, se ensayo un nuevo sistema de negociaciones, basado en la reducción lineal general del 20 por 100 en los derechos arancelarios de los productos industriales, las excepciones a esta regla fueron tan numerosas que de nuevo se cayo el proceso de negociación bilateral

Una nueva negociación se presento el 10 de noviembre de 1962, fecha en la que el congreso de EE. UU aprobó la Ley de expansión comercial y con ello bajo el arancel  de la unión de un 50 por 100  a lo largo de 5 años

El planteamiento de la Trade Expasion Act significaba a configurarse como la primera potencia comercial del mundo.

  • LOS PAISES MENOS DESAROLLADOS EN EL GATT

La parte IV  del Acuerdo General, aprobada el 8 de febrero de 1965, se refiere a Comercio y Desarrollo , en ella se plantea la posibilidad de ofrecerles concesiones y ventajas a los países menos desarrollados , ella se exige la no elevación de aranceles para los productos tradicionales de los PMD y la suspensión de los impuestos , así mismo permite la negociación de preferencia de los PMD.

El GATT fue presionado por los países en desarrollo en la busca de una solución, esto fue una última instancia lo que promovió la Genesis de la UNCTAD.

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Rondas multilaterales[pic 11]

Durante el año 1980 se establecieron varios Comités o consejos permanentes encargados de vigilar y supervisar el funcionamiento de cada uno de los acuerdos resultantes de la Ronda Tokio y a comienzos de 1981, se crearon otros dos: el de supervisión de los códigos sobre valoración en aduanas

En 1980 se consolido el Grupo Consultivo de los Dieciocho como órgano permanente a el GATT. Compuesto por funcionarios, para intervenir en la formulación de la política comercial. Para ayudar a los países del GATT a ejecutar con mayor efectividad algunas tareas primordiales.

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