El Gatt.

INTRODUCCION

En este trabajo se podrá analizar la importancia de las aduanas en el comercio exterior, así como interpretaciones del gatt, cuotas compensatorias, etc

Una aduana es una oficina pública de constitución fiscal establecida generalmente en costas y fronteras. Su objetivo es registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan y exportan desde un país concreto y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas.

El tráfico interno de mercancías nacionales y extranjeras por el territorio nacional lo trató de controlar el gobierno a través de las aduanas exteriores, interiores y de cabotaje. Con respecto a las instalaciones físicas de las aduanas edificios y contra resguardos, después de la independencia éstas “se hallaban en pésimo estado de conservación y eran insuficientes e inadecuadas para el tráfico comercial que realizaban.

Las aduanas mejor equipadas por su importancia comercial fueron las del Golfo de México”. Así el gobierno puso categorías a las aduanas tomando como puntos de referencia el flujo comercial que existía en éstas y los ingresos que le derramaban. En 1837 existían cinco categorías de aduanas y obviamente, el número de empleados y sueldos variaban de acuerdo con la categoría. En la primera estaban Veracruz, Santa Anna de Tamaulipas y Matamoros, en la segunda se encontraban Guaymas, Acapulco, Campeche, Tabasco y San Blas, de tercera categoría eran Sisal y Monterrey –en Alta California–, las de cuarta clase estaban dedicadas al comercio de cabotaje y la quinta en las zonas fronterizas –Estados Unidos, Guatemala y Belice–.

Objetivo de las Aduanas:

La de brindar seguridad a los usuarios de los servicios aduaneros, pues en el registro sólo se encuentran inscritas empresas con un alto perfil de confiabilidad acreditado ante la Administración General de Aduanas.

El GATT

• EL GATT Y SUS ANTECEDENTES

GATT, es la sigla que corresponde a General Agreement on Tariffs and Trade(en español, conocido como Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles). Se trata de un convenio que fue ideado en el marco de la Conferencia de La Habana que se llevó a cabo en el año 1947 y que fue firmado un año después por 23 países, con el objetivo de fijar un conjunto de pautas de alcance comercial y concesiones arancelarias. Entre estos 23 países se encuentran: Australia, Bélgica, Birmania, Brasil, el Canadá, Ceilán, Chile, China, Cuba, los Estados Unidos de América, Francia, la India, Líbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, los Países Bajos, Pakistán, el Reino Unido, la República Checoslovaca, Rhodesia del Sur, Siria y Sudáfrica.

El GATT fue el primer marco regulador del que dispuso la economía internacional para reducir las trabas a los intercambios comerciales y el ámbito base para la negociación de acuerdos comerciales multilaterales.

El banco mundial y el FMI, creados en 1944 eran iniciativas relacionadas entre si para tratar asuntos relativos al desarrollo y las finanzas internacionales. Al principio se preveía una carta para la creación de una organización del comerdio internacional pero los gobiernos miembros nunca ratificaron esta idea.

Como el Banco Mundial, el GATT es otra de las iniciativas que se impulsaron al término de la Segunda Guerra Mundial con el propósito de regular la economía global. Según los expertos, se trata del precursor de la Organización Mundial de Comercio (OMC).

Es el acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio, el propósito fundamental de la carta de la habana fue la liberalización del comercio y el establecimiento de una ley internacional que regulara el comercio.

Como consecuencia el GATT continuo rigiéndose por medidas provisionales y transitorias, y siguió siendo un acuerdo carente de una organización formal que lo hiciera cumplir, estos arreglos provisionales persistieron hasta 1994, cuando concluyo el acuerdo de la ronda Uruguay (RU) y se creó la organización mundial del comercio (OMC).

• NATURALEZA JURIDICA DEL GATT

La naturaleza jurídica del GATT h sido analizada en múltiples trabajos de derecho internacional, como los de Pierre pescatore, Kenneth w. dam o John Jackson.

El GATT es un tratado internacional que establece un conjunto de obligaciones y derechos para los países que lo han suscrito.

Los convenios comerciales no son algo nuevo en la historia. Por lo contrario, constituyen una de las primeras manifestaciones de la voluntad del ser humano de colaborar para satisfacer sus necesidades. Son también un ejemplo para la solución pacifica de las controversias.

Los convenios comerciales sobre productos básicos cobraron auge después de la primera guerra mundial y se extinguieron después de la segunda conflagración.

El GATT es un convenio comercial. Es el mas importante de los convenios comerciales, pues cuenta en la actualidad con mas de 90 países miembros que representan el 85% del comercio mundial.

Es un tratado de carácter general, abierto a la participación de cualquier estado. Es un acuerdo ejecutivo multilateral, que se creo por varios estados.

Su objetivo principal es el de suprimir las barreras al comercio entre las naciones. La casi totalidad de las transacciones comerciales internacionales, se realizan hoy en día siguiendo las reglas que el GATT ha establecido, aun aquellas celebradas por países que no son miembros del acuerdo. La relación de las disposiciones que integran el texto del acuerdo, sean ambiguos o detallados, o de fácil difícil interpretación, es una cuestión que en nada afecta la validez de nuestra primera aseveración, respecto a que el GATT es un tratado internacional en el sentido clásico de este término.

El GATT es el único instrumento jurídico internacional que se ocupa de establecer normas para regular el comercio entre las naciones y es a la vez un organismo donde se llevan a cabo las negociaciones tendientes a suprimir los obstáculos al comercio.

• OBJETIVOS DEL GATT

De acuerdo con el preámbulo, los objetivos fundamentales del acuerdo son:

• Contribuir al mejoramiento de los niveles de vida

• Lograr el pleno empleo

• Aprovechar los recursos mediales

• Desarrollar la producción y el intercambio de mercancías

• Fomentar el desarrollo económico

• PRINCIPIOS QUE RIGEN AL GATT

PRINCIPIO DE LA NO DISCRIMINACION

El principio de la no discriminación en materia de comercio internacional, se traduce en el tratamiento igualitario otorgado a la entrada, salida o transito de productos de un territorio aduanero determinado, cualquiera que sea su origen o destino.

El principio de la no discriminación en los tratados

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