HERENCIA DE WILSON

HERENCIA DE WOODROW WILSON

Es el fundador de la ciencia administrativa, pero también de la administración pública, más no como un campo distinto sino como un aspecto del proceso administrativo general. Su legado para los administrativistas de la posguerra no será el mismo que para los pensadores de la era Ortodoxa. Serán rebasadas las tesis de la escisión política-administrativa, replanteándose el pensamiento wilsoniano a la luz de más de cincuenta años de evolución del estudio de la administración pública. La revalorización de Wilson debía de partir del hecho insoslayable de su capacidad intelectual para, en una coyuntura histórica favorable, destacar la necesidad del estudio sistemático del comportamiento gubernamental.

En ésta situación, los teóricos de la posguerra fijaron su atención en una tesis wilsoniana que había pasado desapercibida en la era ortodoxa, salvo para la Tendencia disidente; la cual hace referencia a que la administración es la parte más visible del gobierno; es el gobierno en acción; es el poder ejecutivo, es que actúa el aspecto más visible del gobierno mismo. La disidencia al centrar su preocupación en el problema de los medios operativos para la ejecución de la política, recogió y desarrollo la teoría wilsoniana del gobierno en acción.

En este sentido, si la administración pública como gobierno en acción pone en la práctica políticas generales a través de medios específicos se comporta políticamente, porque el gobierno desde cualquier perspectiva es político; del mismo modo, si la administración pública no es mera ejecución tiene también capacidad de decisión, como la política cuenta a su vez con potencial de ejecución. Gobierno es, como unidad, política y administración. Aquí radica la herencia de Wilson a la Era Política.

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