Huelga.

Según el Tribunal Constitucional, existen dos posibles conceptos de servicios esenciales:

 Un primer concepto, según el que servicios esenciales serian aquellas actividades industriales o mercantiles de las que derivan prestaciones vitales o necesarias para la vida de la comunidad.

 Una segunda concepción, que es la que ha prevalecido, hace recaer la esencialidad del servicio no tanto en la naturaleza de la actividad que se despliega como en el resultado que con dicha actividad se pretende: para que el servicio sea esencial deben ser esenciales los bienes o intereses satisfechos.

Consecuencia de lo anterior será que la delimitación del servicio esencial habrá de hacerse en términos relativos y concretos dependiendo de las circunstancias que rodean a una huelga y teniendo presente que los servicios esenciales no quedan lesionados o puestos en peligro por cualquier situación de huelga, sino que será preciso examinar en cada caso:

 la extensión territorial que la huelga alcanza

 la extensión personal

 la duración.

Otros parámetros han sido utilizados también en la delimitación de los servicios esenciales como las alternativas posibles al servicio afectado por la huelga o la época de la misma.

Desde luego no cabe confundir servicio público con servicio esencial, por lo que las limitaciones a la huelga solo podrán establecerse cuando esos servicios públicos reúnan las circunstancias anteriormente descritas.

1.5.5. Las garantías a establecer y el procedimiento para hacerlo.

Aunque el art. 28.2 CE habla de “garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad” y el art. 10 RDLRT de “medidas necesarias para asegurar el funcionamiento de los servicios”,

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