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LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS


Enviado por   •  1 de Julio de 2019  •  Trabajo  •  13.189 Palabras (53 Páginas)  •  95 Visitas

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LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

INDICE.

Contenido

INTRODUCCION.        5

Exposición de Motivos.        6

Título I        7

Disposiciones Generales        7

Capítulo I        7

Disposiciones generales        7

Capítulo II        8

Medidas De Promoción De Desarrollo Económico        8

Capítulo III        8

Comisiones De Contrataciones        8

Capítulo IV        9

Expediente De Contratación.        9

Capítulo V        9

Consejos Comunales        9

Título II        10

Sistema Nacional De Contrataciones        10

Capítulo I        10

Servicio Nacional De Contrataciones        10

Capítulo II        11

Registro Nacional De Contratistas        11

Capítulo III        12

Recursos Administrativos        12

TÍTULO III        13

Modalidades De Selección De Contratistas        13

Capítulo I        13

Disposiciones Generales        13

Capítulo II        18

Concurso Abierto        18

Capítulo III        21

Concurso Cerrado        21

Capítulo IV        22

Disposiciones Comunes para Concurso Abierto y Concurso Cerrado        22

Capítulo V        24

Consulta de Precios        24

Capítulo VI        25

Contratación Directa        25

Capitulo VII        28

Contrataciones Electrónicas        28

Capitulo VIII        28

Suspensión y Terminación del Procedimiento de Selección de Contratista        28

Título IV        29

Adjudicación, Declaratoria de Desierta y Notificaciones        29

Capítulo I        29

Adjudicación        29

Capitulo II        29

Declaratoria de Desierta de la Modalidad de Contratación        29

Capitulo III        30

Notificaciones        30

Título V        30

De la Contratación        30

Capitulo I.        30

Aspectos Generales de la Contratación        30

Capítulo II        31

Garantías        31

Capítulo III        32

Inicio De Obra O Servicio Y Fecha De Entrega De Bienes        32

Capítulo IV        33

Modificaciones del Contrato        33

Capítulo V        35

Control Y Fiscalización En El Contrato De Obra        35

Capítulo VI        36

Pagos        36

Capítulo VII        37

Terminación del Contrato        37

Capítulo VIII        39

Medidas Preventivas        39

Título VI        41

Sanciones        41

Capítulo I        41

Sanciones Por Incumplimiento        41

DEFINICIONES.        43

CONCLUSIÓN.        47

INTRODUCCION.

La contratación de bienes y servicios por organismos gubernamentales proporciona los insumos necesarios que permiten a los gobiernos suministrar servicios públicos y desempeñar otras tareas así mismo los sistemas de contratación pública repercuten de forma significativa en el uso eficiente de los fondos públicos y, en  términos más generales, en la confianza pública en los gobiernos. El logro de una buena relación entre calidad y precio, el acceso público a la información relativa a los contratos públicos y las oportunidades equitativas para que los proveedores compitan con el objeto de obtener contratos públicos, son requisitos esenciales de un sistema eficiente de contratación pública.

La ley de contrataciones públicas en este sentido orienta a que se promueva la transparencia en esos procedimientos, no solo para investigar y sancionar eventuales hechos de corrupción sino también, y fundamentalmente, para prevenir que esos hechos sucedan. Por otra parte la finalidad de garantizar que las entidades obtengan bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma oportuna y a precios o costos adecuados establece las consecuencias significativas para el desarrollo nacional, fortalece al sector privado, articula la creación de nuevos puestos de trabajo y puede asimismo constituir un importante instrumento de mejor distribución de riquezas

Es de destacar que la ley  de Contrataciones Públicas  no sólo regula los procedimientos para la selección de contratistas, sino que extiende sus objetivos hacia el fortalecimiento de la soberanía, el desarrollo de la capacidad productiva y la transparencia de actuación en materia de contrataciones públicas e igualmente viene a llenar el vacío que existía en cuanto a la contratación para la adquisición de bienes y servicios.

Exposición de Motivos.

En atención a la rigidez de la ley de licitaciones que no se adapta a la dinámica de la economía ni del estado, como es el caso de las fallas que se generan en la interpretación de los criterios para distinguir los casos en los cuales deben proceder licitaciones por adjudicación directa o selectiva, donde en la mayoría de los casos se omiten los procesos de licitación de bienes y servicios, y en este sentido al momento de contratar la construcción de obras o la adquisición de bienes o servicios se realiza por adjudicación directa, incumpliendo de esta manera con los procedimientos establecidos, lo cual impide al organismo público contratante asegurar la selección de la mejor oferta y el cumplimiento de los principios de eficacia y transparencia, es por ello que se reestructura los esquemas establecidos para las contrataciones públicas en busca de  proteger el patrimonio público y garantizar la transparencia de las actuaciones de la administración pública, para así fomentar el crecimiento sostenido y diversificado de la economía, surgiendo así la ley de contrataciones públicas, la cual en virtud de lograr su objetivo incluye los siguientes aspectos:

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