Ley De Contrataciones Publicas

1. Disposiciones generales.

Art. Nº 1

Las disposiciones generales de la presente ley esta enmarcada en el capitulo I. que a continuación se desglosa en el presente trabajo.

El presente decreto con rango, valor y fuerza de ley, tiene por objeto regular la actividad del estado para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras, con la finalidad de preservar el patrimonio publico, fortalecer la soberanía, desarrollar la capacidad productiva y asegurar la transparencia de las actuaciones de los órganos y entes sujetos al presente decreto con rango, valor, y fuerza de ley, de manera de coadyuvar al crecimiento sostenido y diversificado de la economía.

2. Objetivos de la ley.

• Regular la actividad del estado para la adquisición de bienes.

• Prestación de servicios.

• Ejecución de obras.

• Preservar el patrimonio público.

• Fortalecer la soberanía.

• Desarrollar la capacidad productiva.

• Asegurar transparencia en las actuaciones hechas por los órganos y entes sujetos a esta ley a manera de coadyuvar al crecimiento sostenido y diversificado de la economía en nuestro país.

3. Entes sujetos a la ley de contrataciones públicas.

Art. Nº 3 Ámbito de Aplicación.

• Órganos y entes del poder publico nacional, estadal, municipal, central y descentralizado.

• Las universidades públicas.

• El banco central de Venezuela.

• Las asociaciones civiles y sociedades mercantiles que tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del patrimonio respectivo.

• Las sociedades civiles y mercantiles en cuyo patrimonio o capital social tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%).

• Las fundaciones constituidas por cualquier persona referida a los numerales anteriores o en aquella administración que estas tengan participación mayoritaria.

• Los consejos comunales o cualquier otra organización comunitaria de base que maneje fondos públicos.

4. Casos exceptuales de la ley de contrataciones públicas.

Art. Nº 4. Se excluyen los contratos que tengan por objeto la ejecución de obras, la adquisición de bienes y la prestación de servicios, que se encuentran en el marco del cumplimiento de acuerdos internacionales de cooperación entre la republica bolivariana de Venezuela y otros estados incluyendo la contratación con empresas mixtas constituidas en el marco de estos convenios.

Art. Nº 5. Exclusión de las modalidades de selección.

• Los contratos que tengan por objeto.

• Prestación de servicios profesionales, laborales y financieras por entidades regidas por la ley sobre la materia.

• Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles inclusive el financiero.

• La adquisición de obras artísticas.

• Alianzas comerciales y estratégicas para la adquisición de bienes y prestación de servicios entre personas naturales o jurídicas y los órganos o entes contratantes.

• La adquisición de bienes, la prestación de servicios y la ejecución de obras, encomendadas a los órganos o entes de la administración publica.

5. Razones que dieron origen a la ley de contrataciones públicas.

Exposición de motivos decreto con rango, valor y fuerza de ley de contrataciones públicas.

• Modernizar el régimen legal y la adaptación de los instrumentos legales, con el objeto de transmitir a los agentes económicos una clara señal de que existen reglas trasparentes y permanentes que promuevan el desarrollo de la capacidad productiva nacional con responsabilidad social.

• La vinculación de los planes operativos anuales de la administración pública y sus presupuestos, a fin de garantizar que sus metas materialicen el plan de desarrollo de la nación.

• Reestructurar los esquemas establecidos para las contrataciones publicas, de manera que se pueda incrementar su calidad y productividad, efectuando cambios en los procesos gerenciales que permitan fortalecer la soberanía; esta reestructuración esta enfocada principalmente, hacia el procedimiento de selección y de contratistas y proveedores del estado, la ley de licitaciones y sustituirla por una normativa que este dirigida a dar mayor agilidad a los procesos de contratación, preservando los principios de economía, planificación, transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, participación y publicidad, incorporando en el instrumento mecanismos que promuevan el desarrollo de las actividades sociales prioritarias acorde a lo establecido en la constitución nacional de la República Bolivariana de Venezuela.

• Las practicas de realizar contrataciones publicas al margen de la normativa legal, ya que en actuaciones realizadas por el órgano contralor se evidencian fallas en la interpretación de los casos en donde deben proceder las licitaciones por adjudicación directa o selectiva, y observándose que en buena parte de los organismos públicos contratan la construcción de obras o adquieren bienes o servicios por adjudicación directa y obviando, los procedimientos establecidos al respecto en la ley referida, estos no son sometidos a licitación, justificando la adjudicación directa por supuestas emergencias que no cumplen con el carácter de imprevisto del hecho que lo origina, daño grave actual o eventual que cause o pueda causar el hecho y el carácter urgente e inaplazable de su solución.

6. Registro nacional de contratación.

Capitulo II, Art 26.

El Registro Nacional de Contratistas es una dependencia administrativa del servicio nacional de contrataciones conforme a lo que se establezca en el presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley y su Reglamento.

El Servicio Nacional de Contrataciones podrá crear o eliminar registros auxiliares.

7. Modalidad de contratación pública.

• Suficiencia de la acreditación. El órgano o ente contratante podrá verificar la validez de la información y de resultar falsa se procederá a aplicar las sanciones señaladas en el presente decreto, además de denunciar el hecho ante las autoridades competentes encargado de determinar la responsabilidad civil o penal.

• Prohibición del fraccionamiento. Se prohíbe dividir en varios contratos la ejecución de una misma obra, la prestación de un servicio o la adquisición de bienes, con el objeto de disminuir la cuantía, evadir u omitir normas de la presente ley.

• Estimación de montos para contratar. Se consideran todos los impuestos correspondientes a su objeto que daban ser

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