La Participación Ciudadana Como Elemento Esencial en el Gobierno Abierto

La Participación Ciudadana Como Elemento Esencial en el Gobierno Abierto

Introducción

Al hablarse sobre el significado del gobierno abierto se tiene la idea como una nueva forma de gobernar que involucra no solo a las instituciones gubernamentales sino también a la sociedad civil organizada y cualquier otro actor en la planeación, implementación y evaluación de las políticas públicas para poder pasar de un modelo analógico y hermético a uno digital y abierto que sea más incluyente y participativo (Fundación Merced Querétaro, 2022) para obtener esta noción se relacionan al menos cuatro principios esenciales que son la transparencia, la innovación social, la colaboración y la participación, en este sentido se comprenden como los ejes primordiales que dan comienzo a todo lo que conlleva, que es el acceso a la información, la rendición de cuentas, la participación ciudadana, los datos abiertos y el aprovechamiento colectivo en favor de la solución de ciertas problemáticas sociales y/o económica, ya que su propósito consiste en establecer redes de confianza en todos los sectores de la sociedad y las instituciones públicas, así como fortalecer la democracia en forma de que se actué de manera ética y responsable al momento de la toma de decisiones como se menciona en el primer plan de acción de Gobierno Abierto Ecuador del año 2019-2021. (República de Ecuador , 2019)

1. La Transparencia

En el eje de la transparencia o también reconocida como la transparencia gubernamental se refiere como un principio que busca la creación de información sobre las acciones de las instituciones públicas y que esta se encuentre con acceso a todo público por medio de procedimientos que sean claros y sistemáticos, ya esto permite se proteja los derechos y las garantías de los ciudadanos en el proceso de las tomas de decisiones.

Es por ello que, a su vez, se distingue la estrecha unión que tiene con el acceso a la información y la rendición de cuentas. Donde el acceso a la información es el uno de los derechos que tiene ciudadanía al momento de solicitar alguna información pública y le permita obtener una respuesta en un tiempo razonable, mientras que la rendición de cuentas se establece como un deber legal y ético que se fundamenta en las normas, procedimientos y mecanismos institucionales que obligan a las autoridades a fundamentar su proceder y asumir la responsabilidad sobre sus decisiones, informar sobre la gestión de fondos, bienes y recursos que les fueron asignados,, así como de los resultados obtenidos durante su gestión como se expone en la pagina de la biblioteca de la CEPAL. (Biblioteca de la CEPAL, 2022)

Para decir si un gobierno esta cumpliendo con ello, se cuenta con estándares de transparencia que son: el derecho a saber, donde se reconoce como derecho de todos los ciudadanos que cuenten con el poder de acceder a la información solicitada a los órganos públicos, que las formas de respuesta sean fáciles y eficientes y que la información sea entregada a quien la solicite por vía electrónica y en un formato abierto.

Obliga a que toda la información de cualquier institución u organismo nacional en toda función pública y que hagan uso de fondos públicos permita el acceso a su información y que solo pueda ser retenida en caso de que su divulgación podría causar un daño a interés legítimos y solo después de que se haya considerado por parte del interés público. Así como asegurarse de que toda la información que se recopila sea clara, completa, comprensible y sobre todo actualizada.

Por último, la información debe ser supervisada por un organismo independiente que permita se lleve a cabo las investigaciones necesarias al momento de recibir sobre denuncias por parte de la población en general y que su personal se encuentre capacitado para el cumplimiento o imposición de las sanciones de acuerdo a lo previsto en la biblioteca de la CEPAL. (Biblioteca de la CEPAL, 2022)

1. La Innovación Social

Se puede comprender a la innovación social como un proceso que está orientado a la creación de soluciones de un problema social a través de un cambio en la forma de procedimientos o procesos, y que tienen como efecto nuevas actitudes, comportamientos y percepciones en la comunidad como se explica en el artículo de RSS. (Resposabilidad Social Empresarial y Sustentabilidad, 2019), aplicándose en el gobierno abierto se establece como el uso de la tecnología en favor de la creación de herramientas que modifiquen la forma en que se comparte la información, la participación pública y la colaboración en la administración pública.

1. La Colaboración

En el aspecto de la colaboración se entiende como la forma de trabajo del gobierno en conjunto con la sociedad civil sobre la gestión de los asuntos públicos que busca generar nuevos espacios de encuentro y diálogo que favorezcan la creación de iniciativas y coproducción de nuevos servicios público, así como el intercambio de conocimientos y experiencias para la implementación del diseño, seguimiento y evaluación de las políticas públicas que se establezcan de ahí nace su importancia en la aplicación del gobierno abierto, de acuerdo a lo mencionado en la pagina web de la biblioteca de la CEPAL. (Biblioteca de la CEPAL, 2022) ya que para resolver alguna problemática se requiere un canal de comunicación organizado y eficiente que permita nuevas ideas de soluciones.

1. La Participación

La participación o mejor conocida como participación ciudadana aplicándose al gobierno abierto es considerado como parte del proceso de construcción social de las políticas públicas, ya que permite a los ciudadanos exigir a los funcionarios públicos una adecuada toma de decisiones basada en sus conocimientos, experiencias, así como de su aprobación y apoyo. Es un derecho que se encuentra reconocido en la Declaración Universal de Derecho Humanos específicamente el artículo 21° como lo describe la biblioteca de la CEPAL. (Biblioteca de la CEPAL, 2022)

Su fundamento principal yace de la soberanía popular que consiste en que, en un estado de derecho los poderes del estado residen en la fuerza ciudadanía y es quien tiene, además, el poder constituyente que le permite participar en cualquiera situación de interés en materia de la creación de políticas públicas y legislación, así como del ejercicio de los funcionarios públicos y las instituciones públicas.

En el presente trabajo se busca analizar como la participación activa de la sociedad civil es clave esencial para fomentar en cada eje primordial del gobierno abierto ya que es uno de los mayores desafíos para la ciudad incluso para el país, porque este requiere de un mayor trabajo de implementación de iniciativas que permita promoverse en favor del desarrollo de la participación ciudadana en todos los ámbitos relacionados con el gobierno abierto y su desarrollo.

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