Las salvaguardias en el Ecuador
Enviado por dnysofia • 17 de Enero de 2016 • Trabajo • 6.396 Palabras (26 Páginas) • 379 Visitas
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL[pic 1]
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y DE NEGOCIOS
CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR, INTEGRACIÓN Y ADUANAS
Proyecto de investigación
TEMA: Las salvaguardias en el Ecuador
Autores: Bolaños Andrés
Chango Inti
Delgado Renata
Freire Jefferson
Ortiz Sofía
Tamayo Stephanie
Nivel: primero B
Tutora: Herma Campos
LAS SALVAGUARDIAS
Problema
Las salvaguardias establecidas por el gobierno del Ec. Rafael Correa Delgado a aproximadamente 2900 productos importados de los países vecinos de Colombia y Perú especialmente y, también a aquellos productos procedentes de países industrializados y semindustrializados del oriente medio quieren frenar de manera progresiva el daño que se está dando a la industria nacional por utilizar o bien materia prima o productos elaborados de otros países dejando de lado el producto nacional y los ingresos consabidos para las industrias locales, en los siguientes 15 meses establecidos desde Enero del 2015.
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Figura. 1 Productos importados del Perú en el puerto de Manta, 2015
Fuente: http://www.larepublica.ec/blog/economia/2015/03/06/ecuador
2. Planteamiento del problema
Las salvaguardias, salvoconductos, seguros o garantías son providencias de emergencia que se interpretan en la economía de un país para proteger su industria nacional de aquellos productos que entran en forma exagerada produciendo resultados negativos. En muchos casos son temporales hasta conciliar medidas con los países exportadores y en otros son definitivas por el grave daño que pueden causar por ejemplo a la industria del zapato, del plástico, de la madera (especialmente MDF) entre otras.
El mundo se ha adueñado de las salvaguardias para proteger sus productos elaborados, sean países desarrollados o en vías de desarrollo, como dice el tratadista (Jackson Jhon, 1989) “esta medida en realidad tiene un fondo proteccionista basado en la presión político-social de los partidos de turno de una economía de escala o descentralizada”.
El Ecuador ejecutó las salvaguardias cambiarias a las importaciones que llegaron desde Colombia y Perú en el 2015, para muchos productos a partir del 5 de enero, a pesar de las advertencias de la Comunidad Andina (CAN). La Cámara de Comercio del Ecuador indicó que no tenía razón de ser esta medida por insubsistente, procedía por razones políticas y que debía dejarse por lo menos las importaciones ya hechas y tramitadas en las diversas oficinas arancelarias respectivas. Inclusive se manifestó que ni los porcentajes de salvaguardia del 21% y 7% para Colombia y Perú podían aplicarse porque, en la OMC estos tienen aranceles de 0%, dando a entender posibles retaliaciones comerciales de estos en un futuro próximo.
En realidad mucho de lo importado es más barato y la industria nacional se vale de ello para terminar, elaborar sus productos o comercializarlos. En el caso de los perfumes, cosméticos, base de gaseosas, el producto final se encarecería terriblemente entre otros del sector económico-alimenticio.
Han pasado los meses y de acuerdo a (http://www.el comercio.com, 2015) “Un total de 138 tipos de productos se encuentran dentro del listado de artículos gravados con salvaguardia por balanza de pagos. Ampliar Los licores está en el grupo de partidas con salvaguardia. En el país, 2961 partidas tienen, desde el pasado 11 de marzo, sobretasas de entre el 5% y el 45% para su importación. Entre los grupos de productos se encuentran animales, productos de carne, partes de computadoras, equipos electrónicos, licores, columpios, peces vivos, etc”.
En realidad son buenas las intenciones pero con una economía como la ecuatoriana en proceso elemental de transición, en el inicio del cambio de matriz productiva ¿Cómo se puede esperar que semejantes desarrollos puedan saltarse años de investigación & innovación que han hecho otros países desarrollados y en vías de desarrollo para alcanzar lo que han obtenido para sus industrias, economías y personas?
“Una investigación de El Comercio revela que entre los grupos de artículos que más productos contienen se encuentran los textiles, las prendas de vestir, los hilados, las carnes y las legumbres. Solo los tejidos suman unas 285 partidas, las prendas de vestir 270, legumbres 84, etc. Solo el año pasado, dentro de los productos gravados, se importaron USD 8499,7 millones, lo que confirma lo ya expuesto el pasado 6 de marzo por el ministro de Comercio Exterior, Diego Aulestia. La partida que mayores importaciones tuvo fue la de productos laminados con USD 336,9 millones, seguida de computadoras y laptops, con USD 261,9 millones. Lo que menos se importó el año pasado, dentro de las 2961 partidas, fueron los cubitos refractarios de arcilla con USD 10, seguida de las prendas de lana o pelo fino con USD 30. Con el 45% se gravó a 1392 partidas, con el 25% un total de 392, con 15% 452 partidas y con 5% unas 725 partidas arancelarias. Es decir, el grueso de productos tiene un alto porcentaje de salvaguardia, siendo la mayoría bienes de consumo duradero y no duradero.”. (http://www.el comercio.com, 2015)
Complementando el comentario anterior, la economía ecuatoriana no puede competir, si se cierran las fronteras arancelarias para reemplazar bienes que no son elaborados en el país en semejantes proporciones. La economía ecuatoriana no está preparada para desarrollarse en el orden de unos $10 mil millones de dólares sostenidamente.
2.1 Diagnóstico
El panorama no luce alentador en estos meses porque no se tiene stocks para vender de acuerdo a precios internacionales baratos y mejor lo que ha pasado es que: equipos de tecnologías anteriores que debían bajar sus precios no lo han hecho. Un ejemplo de ello se tiene en las 10 mayores importaciones que se dieron en el 2014.
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