MARCO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA_DERECHO ADMINISTRATIVO

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ÍNDICE

ORÍGEN DEL DERECHO ADMINISTRATIVO………………………………………………………………3

VICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA BUROCRATIZADA………………………………………5

EL ESTADO DE DERECHO Y SUS REQUISITOS…………………………………………………………7

DERECHO PÚBLICO Y PRIVADO…………………………………………………………………………..8

BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………….…………………………………………10

El presente ensayo tiene como objetivo establecer los conceptos escenciales del estudio del Derecho Administrativo dentro del Marco Jurídico de la Administración Pública.

El Derecho es un sistema normativo de regulación de la conducta social, producido y garantizado coactivamente por el poder político de una autoridad soberana, que facilita y asegura la convivencia o cooperación (diccionariojuridico.mx, 2017)^[1].

El origen del Derecho Administrativo proviene del Derecho Romano ya que desde aquel entonces había la necesidad de contar con instituciones públicas donde era imprescindible contar con normas mínimas para regular su funcionamiento.

El devenir del Derecho Administrativo es a través de la concepción del Estado de Derecho, el cual fue fundamental elemento en las postrimerías de la Revolución francesa y comienza la fpormación del Derecho Administrativo como creación del Derecho (Rodríguez, 2005).

Por lo anteriormente expresado, se puede decir que el Derecho Administrativo es la rama sobre la cual recae la Administración Pública, su organización, los servicios que otorga o provee, y cómo se relaciona con los gobernados. Estudia las funciones del aparato del Estado en lo relativo al Poder Ejecutivo. Se hicieron valer los derechos de los ciudadanos y nació la relación entre la administración y los administradoscon reglas que aseguran y protegen los derechos de los ciudadanos.

Los derechos públicos subjetivos que tienen los gobernados, son tomados como facultad de los particulares para invocar la protección de hacer o no hacer del Derecho Objetivo en forma directa; esto es un gran avance de civilidad y convivencia entre los hombres en pro del bien común.

En la Doctrina del Derecho se entiende que para gobernar es necesario ejercer derechos, obligaciones y se debe actuar a través de funciones o actividades y el concepto de función del Estado se entiende como la forma de actuar y crear normas.

Al existir el Derecho Administrativo, las personas actúan alineadas a estas normas que se deben hacer cumplir, en la mayoría de las ocasiones, a través de un brazo judicial que auxilie para dirimir cualquier conflicto en la aplicación de las normas creadas por el Poder Legislativo.

Si podemos afirmar que la finción administrativa es concreta porque atiende asuntos puntuales, también tien característicasde inmediatez, ya que se aplica la ley ejecutándose de manera inmediata, la ley que corresponda de forma contínua.

En el Derecho Administrativono se requiere que el interesado actúe y realice su petición. Una tarea permanente para respetar la condición y premisa de libertad individual y la protección y seguridad de la comunidad. La Policía respeta a los particulares en la medida que se mantenga el orden público.

La comunidad necesita ser provista de servicios como energía, agua potable y seguridad social. El Derecho Administrativo reviste gran importancia para el Sistema Jurídico Mexicano, ya que como se ha mencionado, la Administración Pública en sus niveles tanto federal, estatal o municipal, requiere de estructura y orden, tanto para civiles, como para administradores que con su fuerza burocrática atienden las necesidades de los ciudadanos.

Existe la necesidad de que el Derecho Administrativo atienda también al sector paraestatal, tribunales administrativos, y entonces se modela una mejor convivencia y conciliación entre la estructura burocrática y los ciudadanos, buscando eficacia y eficiencia.

El orden jurídico y la legalidad son un gareante para los administrados para que la norma que la Ley establece se cumpla. El procedimiento administrativo supone cumplir con su función de proteger tanto los intereses de los particulares, como el interés público..

El principio de legalidad está consagrado en la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos y limita el accionar de las autoridades sólo a lo que la Ley les permite. La regularidad jurídica es fundamental para la instalación del Estado de Derecho que se circunscribe y onstriñe a la Ley.

Concepto Amplio y Restringido del Derecho

Se considera que el concepto amplio del Derecho Administrativo el el conjutno de normas de derecho que regulan la forma en que el Estado se desarrolla y estructura su actividad en la Administración Pública, y sus relaciones con otras estructuras del Estado y sus Poderes.

El concepto restringido del Derecho Administrativo regula al Poder Ejecutivo y su actividad en el ámbito de la Administración Pública.

Conceptualmente el Derecho Administrativo se explica a través de principios:

1. Legalista.- Es un concepto que se concibe como un conjunto de leyes del orden administrativo que tiene la tarea de organizar la estructura administrativa en el ámbito de la Administración Pública y por tanto del Derecho Administrativo.

1. Poder Ejecutivo.- Consiste en el Derecho referente a la organizaci´pn, funciones y procedimientos del Poder Ejecutivo.

1. Criterio de las relaciones jurídicas.- Como el conjunto de normas que regula las relaciones entre el Estado y los particulares.

1. Criterio de los servidores públicos.- Conjunto de normas que regula los servicvios públicos comoun elemento fundamental del Estado.

El Derecho Administraticvo que comprende varias materias del Derecho, se van conformando de acuerdo con la ampliación de las actividades del Estado en el ámbito del Poder Ejecutivo.

La actividad del Estado

De acuerdo con la teoría del Estado, su actividad es muy amplia, tan amplia como los fines y actividades de los seres humanos. Como bien lo menciona Gabino Fraga, la actividaddel Estado, es el conjunto de actos materiales y jurídicos, operaciones y tareas que realiza en virtud de las atribuciones que la legislación positiva le otorga. El otorgamiento de estas atribuciones obedece a la necesidad de crear jurídicamente los medios adecuados para alcanzar tales fines. (Fraga, 1999)

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