MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACIÓN Orígenes de la teoría de la burocracia

Institución: Fundación Centro Colombiano De Estudios Profesionales FCECEP

Programa: Fundamento y administración y organizaciones

Curso: Gestión Administrativa

Profesor: Leon Horacio Gaviria Parra

Sesión numero: 2

Fecha: 10 de Septiembre 2015

Grupo: A1AT

Alumna: Lina Marcela Muñoz

MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACIÓN

Orígenes de la teoría de la burocracia

a) La fragilidad y la parcialidad de la Teoría Clásica y de la Teoría de las Relaciones Humanas.

b) La necesidad de un modelo de organización racional.

c) El creciente tamaño y complejidad de las empresas.

d) El resurgimiento de la Sociología de la burocracia.

Orígenes de la burocracia: Organización humana que se basa en la racionalidad, o sea adecuación de los medios con la finalidad de lograr la mejor y máxima eficiencia.

Tipos de sociedad: Weber distingue Tres tipos de sociedad:

-La sociedad tradicional, predominan características patriarcales y hereditarias. (Familia).

-La sociedad carismática, predominan características místicas, arbitrarias y personalistas. (Partidos políticos).

-La sociedad legal, racional o burocrática, predominan normas impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios y de los fines. (Grandes empresas).

Tipos de Autoridad: Weber presenta tres tipos de autoridad legítima a saber.

Autoridad tradicional: Cuando los subordinados consideran que las órdenes de los superiores son justificadas porque ésa fue siempre la manera de hacer las cosas. Puede ser patrimonial o feudal.

Autoridad carismática: Los subordinados aceptan que las órdenes del superior son justificadas por la influencia de la personalidad y el liderazgo del superior con el cual se identifican.

Autoridad racional, legal o burocrática: Los subordinados aceptan que las órdenes de los superiores son justificadas porque están de acuerdo con ciertos preceptos o normas que consideran legítimos, y de los cuales se deriva el poder de mando.

Características de la burocracia según Weber

La burocracia tiene las siguientes características:

1. Carácter legal de las normas y reglamentos: Se basa en una especie de legislación propia que define con anticipación cómo deberá funcionar la organización burocrática.

2. Carácter formal de las comunicaciones: La organización está unida por comunicaciones escritas. Las reglas, decisiones y acciones administrativas se formulan y registran por escrito.

3. Carácter racional y división del trabajo: Se caracteriza por la división sistemática del trabajo, la división del trabajo atiende a una racionalidad. Se adapta a los objetivos por alcanzar.

4. Impersonalidad de las relaciones: La distribución de las actividades es impersonal. Se desarrolla en términos de cargos y funciones, no de personas involucradas.

5. Jerarquía de la autoridad: Establece los cargos según el principio de jerarquía. Cada cargo inferior debe estar bajo el control y la supervisión de uno superior.

6. Rutinas y procedimientos estandarizados: Se fijan reglas y normas técnicas para el desempeño de cada cargo. Buscan adaptar por completo al funcionario a las exigencias del cargo y de la organización.

7. Competencia técnica y meritocracia: Basa la selección de las personas en el mérito y la competencia técnica, y no en preferencias personales.

8. Especialización de la administración: Separa la propiedad de la administración. Además, el cuerpo administrativo se separa de los medios de producción.

9. Profesionalización de los participantes: Cada empleado de la burocracia es un profesional, pues:

-Especialista.   –Asalariado.    -Ocupa un cargo.     -Su superior jerárquico lo nombra.     -Su mandato es por tiempo indeterminado.   -Hace carrera dentro de la organización.  -No posee la propiedad de los medios de producción o administración.     -Es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la empresa.

-El administrador profesional tiende a controlar casa vez más la burocracia.

10. Completa previsión del funcionamiento: Se prevé el comportamiento de los miembros. Todos los funcionarios deberán comportarse de acuerdo a las normas y reglamentos de la organización para que ésta alcance la máxima eficiencia posible.

Ventajas de la burocracia

-Racionalidad.      -Precisión en la definición del cargo y de la operación.

-Rapidez en las decisiones.                               -Univocidad de interpretación.

-Uniformidad de rutinas y procedimientos.         -Continuidad de la organización.

-Reducción de la fricción entre las personas.    -Constancia.

-Confiabilidad.                                                     -Beneficios para las empresas.

Racionalidad burocrática: la racionalidad implica adecuación de los medios a los fines. En el contexto burocrático, esto significa eficiencia. Una organización es racional si en ella se escogen los medios más eficientes para la implementación de las metas. Cuanto más racional y burocrática se vuelve una organización, tanto más los miembros  individuales se convierten en engranajes de una máquina e ignoran el propósito y el significado de su comportamiento. Esta concepción de racionalidad, la que fundamenta la teoría de la administración científica la cual implica el descubrimiento y aplicación de la mejor manera de realizar un trabajo industrial.

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