Modelos de politicas sociales

Fases de políticas sociales:

Características

La filantropía privada, siglo XVII y XVIII.

*Esta fase tiene un carácter privado y eclesiástico, que llevo al desarrollo de instituciones de caridad.

* Surgió junto con el capitalismo por lo que intento solventar el riesgo de caer en la nueva pobreza urbana.

*El problema de que los programas sociales se llevaran a cabo a partir de lo privado era las fabricas prisiones que asilaban a los trabajadores en sus lugares de trabajo dando un estilo de vida deplorable.  

La asistencia pública y las leyes de pobres, siglo XIX

*Se abandona el ámbito privado y se convierte en un asunto de competencia estatal aun administrado por la iglesia.

*Se implementa la Ley de los Pobres por la monarquía inglesa.

*una vez comenzada la industrialización de Inglaterra estas políticas se vieron rebasadas en el ámbito parroquial.

*se comenzó con políticas de “menos elegibilidad” dando solo apoyos a los más pobres del momento.

Organizaciones obreras y el modelo bismarckiano, finales del XIX e inicios del XX.

*Se comenzaron con conexiones entre las políticas sociales y las necesidades de legitimación.

*Surgimiento de la seguridad social en Alemania.

*Ya se concebían las prestaciones sociales como un derecho social y dejo de ser un asunto de beneficencia y de caridad.

Modelo de Beveridge, finales del XIX e inicios del XX.

*Se concibe la seguridad social en Inglaterra con la diferencia de que se heredan las “pruebas de medios o necesidades” de la Ley de los Pobres.

*Se fomenta a partir de los acuerdos de los partidos conservador y liberal y la llegada de los derechos laborales y de sufragio.

*El gran aporte de este modelo fue el “reporte Beveridge” recomendando una creación del sistema de seguridad social por contribuciones con cobertura para todos los ciudadanos, contra la enfermedad, desempleo  y envejecimiento.

Modelo social demócrata, posguerra.

*Abarca un extenso rango de necesidades sociales siendo más integrador universalizando la protección social desmercantilizando la seguridad social.

*Se expanden los derechos sociales sin precedentes teniendo como objetivo llevar al nivel de vida socialmente adecuado.

*Al universalizar el programa se puede incluir a toda la población más que enfocar los recursos a grupos focalizados como el modelo Beveridge.

*La política social es una combinación entre políticas económicas y de recursos humanos, llamada “política activa del mercado laboral” que ofrece empleo a todo aquel que esté dispuesto a trabajar.

Esquema residual de la política social. Años 70s

*El modelo de Estados Unidos, muy parecido al modelo asistencialista y estigmatizaste como los modelos europeo de la ley de los pobres con la diferencia que tiene un enfoque en el mercado como distribuidor del ingreso.

*En este modelo el concepto bienestar se ajustaba mejor a la caridad pública mientras la seguridad social es vista como obligación gubernamental otorgada a los trabajadores que pagan por ella durante su vida laboral.

*por lo que se le ofrece seguridad social al que puede pagarlo y asistencia social solo a los pobres viendo como apoyo estatal a ese residual humano.