Políticas Públicas De Juventud Ecuador

PROPUESTA DE LINEAMIENTOS PARA UNA POLÍTICA PÚBLICA DE EMPLEO JUVENIL EN ECUADOR.

Juan Carlos Pomaquero Yuquilema

Máster en Políticas Públicas y Sociales

iDEC-UPF 2011-2014

Tutor: Pere Soler Masó

Propuesta de Lineamientos para una Política Pública de Empleo Juvenil en Ecuador. 1

Resumen Ejecutivo 3

Introducción 5

Justificación 7

Objetivos 8

Objetivo General 8

Objetivo Específico 8

Metodología 8

Estructura del Trabajo 9

Revisión Bibliográfica y análisis del contexto 10

Marco Jurídico Nacional 10

Ley de Juventud 11

Políticas Públicas existentes Definición de actores, de programas públicos y análisis de datos relacionados 11

El desempleo y Subempleo de los Jóvenes en Ecuador 13

Antecedentes, Análisis datos 13

Análisis de la información obtenida (Entrevistas, encuestas) 18

Propuesta de Lineamientos para una Política Pública de empleo juvenil en el Ecuador 22

Inserción Laboral 22

Elementos Esenciales 22

Acciones para estrategias 22

Capacitaciones Técnicas 24

Elementos Esenciales 24

Acciones para estrategias 24

Emprendimiento 25

Elementos Esenciales 25

Acciones para estrategias 25

Conclusiones 28

Inserción laboral 28

Capacitación Técnica 28

Emprendimiento 29

Bibliografía 30

Anexos 32

Anexo 1.- Guía de Entrevista Expertos 32

Anexo 2.- Guía de Entrevista Jóvenes 33

Anexo 3.- Encuesta sobre Desempleo Juvenil 35

Anexo 4.- Tabulación Datos Encuesta 37

RESUMEN EJECUTIVO

La actual crisis económica mundial ha golpeado a todos los sectores de la sociedad, uno de los grupos más afectados ha sido la de los jóvenes. La sociedad ecuatoriana es predominantemente joven, cerca de dos tercios de la población son menores de 30 años y aunque su participación relativa irá disminuyendo con el paso del tiempo, Ecuador en la actualidad cuenta con la mayor generación joven de toda su historia demográfica, y esto implica una gran oportunidad para el desarrollo de la nación (mirando el fenómeno en tanto “bono demográfico” y sabiéndolo aprovechar de manera decidida) o de lo contrario puede llegar a transformarse en un gran problema si no se toman las medidas correspondientes para la integración oportuna al campo laboral a este grupo poblacional. El bono demográfico representa una importante ventana de oportunidad para el desarrollo de una país, Ecuador al contar con una población joven puede aprovechar este bono y capitalizarlo vinculándolo a la economía lo cual permitirá el desarrollo de la nación.

Las cifras indican que los y las jóvenes en el Ecuador enfrentan grandes dificultades para su inserción social. Más de la mitad en promedio, viven en condiciones de pobreza (3 de cada 10) o extrema pobreza (2 de cada 10). La situación afecta sobre todo a quienes habitan en las zonas rurales, a los y las jóvenes indígenas o afro ecuatorianos, y a los habitantes de la Costa y la Amazonía, en relación a los de la Sierra. Casi la mitad de los y las ecuatorianos que han abandonado el país en la primera década de este siglo son jóvenes, y han migrado con el fin de encontrar mejores oportunidades de educación y sobre todo

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