Presupuesto en Colombia para el año 2018: la confrontación

Presupuesto en Colombia para el año 2018: la confrontación.

El presupuesto general de la nación contempla cada uno de los rubros a los que se destinan los diferentes recursos que devenga el Estado,  y  lo componen las leyes y las políticas económicas, sociales que rigen al  país, lo cual es indispensable para poder entender y justificar el presupuesto con bases constitucionalmente establecidas para ser meramente cumplidas a cabalidad, invalidando cualquier asignación fuera de estas. El presupuesto es el instrumento público más importantes del país, ya que constituye  las  dinámicas económicas más relevantes, para dar  el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo económico y social. Está conformado por el Presupuesto de la Nación y el Presupuesto de los Establecimientos Públicos del orden nacional, para una vigencia fiscal.

Debido a la reducción de los ingresos fiscales que ha tenido el país en los últimos 5 años aproximadamente por la caída de los precios del petróleo desde el año 2014, se ha venido presentado una serie de reformas fiscales como la reforma tributaria aprobada en el año 2016 mediante la cual se incrementó el Impuesto al valor agregado IVA de un 16% a un 19% con el propósito de aumentar la recaudación y por ende los ingresos de la Nación debido a que este impuesto grava a casi todos los productos de la canasta familiar y todos los compradores se ven en la obligación a pagarlo por lo que no se presentaría el problema que sucede con los otros tipos de impuestos que se hacen más fácil de evadir  como es el caso del impuesto a la renta, el patrimonio, entre otros; la otra medida que se ha adoptado por el Gobierno Nacional ha sido la de iniciar un proceso de austeridad del gasto  en funcionamiento y  gasto público, la cual se puede  ver reflejada en el presupuesto presentado el pasado 30 de julio del 2017 por el Gobierno Nacional en el congreso de Nación y el cual fue aprobado por una cifra de  253.6 billones de pesos, incrementándose un 1% con respecto al presupuesto del año 2017. De esta cifra, 149,3 billones de pesos serán para gastos de funcionamiento, lo que implica un crecimiento de 6,3%  frente al año anterior, mientras que el rubro destinado a la inversión será de 34,2 billones de pesos, es decir, una caída del 16,8% por ciento en comparación con el 2017 ($ 41,2 billones) y Para el pago de la deuda se asignaron 51,9 billones de pesos.

Este presupuesto quizás refleja el inicio de un periodo de austeridad por parte del Gobierno pero también resulta conveniente señalar que este se ha reestructurado de tal forma que los recursos para inversiones han sido los que más se han visto afectados, es decir el Gobierno en vez de reducir sus gastos en funcionamiento, ha hecho un recorte en los gastos de inversión desde el año 2017 donde el presupuesto para inversiones se redujo en aproximadamente 5 billones de pesos, como ya se ha descrito antes la inversión dentro del Presupuesto General representa la destinación de recursos para realizar las obras en beneficio de la población como lo son la inversión en infraestructura para nuevos centros de salud, escuelas, vías, ciencia y tecnología y demás. El Gobierno Central sostiene que esta reducción se realiza por que: “el presupuesto debe ser consistente con la regla fiscal” pues  esta ley impide aumentar el déficit presupuestal ya existente por lo que se requiere una reducción de los gastos y que dado a que los gastos de funcionamiento y las destinaciones para el sistema general de participaciones  y el pasivo pensional carecen de flexibilidad  la única opción viable es modificar el gasto en la inversión.

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