Reforma De La Constitución Del Estado De Durango

La Reforma del Estado de Durango es producto de la necesidad para suscribir un nuevo Pacto social, que refleje las realidades del presente y mire hacia adelante, que sirva de palanca para el desarrollo y constituya una expectativa renovada de justicia, bienestar y seguridad para la población. El resultado será la Constitución de Durango del siglo XXI, un documento de avanzada en el país y a la par de las tendencias actuales del constitucionalismo internacional.

La restructuración del marco constitucional y jurídico de nuestro Estado, es un proyecto de gran envergadura. Para su realización se han aplicado rigurosas prácticas metodológicas y jurídicas, se convocó a la sociedad duranguense para que participara aportando sus propuestas, y un grupo de expertos y asesores realizaron un intenso trabajo interdisciplinario para redactar la nueva Constitución.

• El gobernador de Durango, Jorge Herrera Caldera, promulgó la nueva Constitución del Estado, que contiene modificaciones para el desarrollo económico, derechos humanos y la disminución de diputados locales.

Una vez que los municipios aprobaron las modificaciones en la reforma integral de la Constitución, el mandatario estatal manifestó que esta es una oportunidad para que Durango sea un polo de desarrollo en el norte del país.

Esta reforma integral contempla la reducción de 30 a 25 diputados en el Congreso del Estado; contiene la eliminación de periodos en el Congreso, por lo que ahora no se tendrán recesos, sino que los legisladores trabajarán durante todo el año.

También, elimina la figura de inamovilidad en los integrantes del Poder Judicial, por lo que un magistrado podrá durar como máximo 15 años en este cargo.

Nuevos aspectos

Otro de los aspectos es la creación de organismos para la revisión de asuntos de constitucionalidad y resolver controversias constitucionales, mismo que será un órgano autónomo.

Además, crea un organismo anticorrupción que vigilará la actividad de los funcionarios; así como comisiones para la evaluación de programas y planes del gobierno del estado. También, se establecen garantías individuales de tercer tipo, es decir, que se protegerán a grupos vulnerables, niños, mujeres embarazadas, adultos mayores y discapacitados.

"Hoy es el momento de esta reforma integral, que en los hechos es una nueva constitución política el estado de Durango, es un día histórico porque esta constitución es la base para poder lograr estos objetivos para el bien del pueblo de Durango".

El texto de la nueva Carta Magna será más breve, no incluirá reglamentación excesiva y tendrá un lenguaje desprovisto de expresiones discriminatorias o en desuso, por lo tanto será perfectamente comprensible para toda la población, fomentando así la cultura de la legalidad. Para redactar el proyecto de nueva Constitución de Durango, se partió del principio básico de que la nación mexicana está integrada por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una federación establecida conforme a los principios de la Constitución Federal.

La autonomía constitucional de los Estados tiene como límite los preceptos establecidos en la Constitución General de la República, cuyos artículos 40 y 41 señalan textualmente:

“El pueblo ejerce su soberanía por medio de los poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos en la presente Constitución Federal y las particulares de los Estados, las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal”.

Siguiendo los parámetros mencionados, el proyecto de nueva Constitución se ha desarrollado conforme a las siguientes etapas:

PASO 1

Iniciativa de ley para crear la Reforma del Estado de Durango.

La mayoría de las leyes e instituciones que tenemos, fueron creadas y desarrolladas durante el siglo XX. Algunas muestran signos de deterioro, que se traduce en la ineficacia del Estado para cumplir cabalmente con sus fines esenciales. Esta señal forma parte del diagnóstico preliminar que motiva la realización de emprender una reforma del Estado. Por lo anterior, el 14 de Diciembre de 2011 el Gobernador Jorge Herrera Caldera presento ante el Congreso local, la iniciativa de Ley para la Reforma del Estado de Durango.

El documento es una convocatoria de los poderes públicos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) a la sociedad duranguense para revisar integralmente la estructura constitucional y legal de nuestro Estado, con el objeto de fortalecer y adecuar las instituciones públicas a las nuevas condiciones sociales que vivimos en la actualidad, como globalización de la economía, cambio climático, uso de tecnologías de la información y comunicación, etc.

PASO 2

Aprobación de la Ley para la Reforma del Estado.

El Pleno del Congreso estatal aprobó la Ley para la Reforma del Estado de Durango, el 24 de febrero del año 2012. La ley tiene como principal objetivo la reforma integral de nuestro texto constitucional, vigente desde 1917, y la promulgación de una nueva Carta política para el Estado, que contenga los sentimientos y aspiraciones de los duranguenses de hoy y de los próximos cincuenta años: la Constitución de Durango del siglo XXI.

PASO 3

Instalación de la Comisión para la Reforma del Estado

La Comisión es el órgano rector de la conducción del proceso de reforma, se instaló el 13 de marzo de 2012 y está presidida por el titular del Poder Ejecutivo. Está integrada de forma plural e interinstitucional por quince miembros, cinco de cada uno de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Para la organización y apoyo de sus trabajos, la Comisión cuenta con un Secretario Técnico.

Algunas de las atribuciones que la ley le otorga al Comité:

• Establecer

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