Resmuen el chile que se viene

Resumen el Chile que viene, de donde venimos, donde estamos y a donde vamos.

Debate de la cuestión social propia del siglo XIX, mantiene su vigencia aunque las preocupaciones han mutado. Ya no es la pobreza y degradación de los nueve decimos de nuestra población. Las condiciones de vida de los chilenos han mejorado. La mortalidad infantil ha caído a niveles de 343 por cada mil niños nacidos vivos, la expectativa al nacer ha aumentado desde los 27 a 77 años. Entre el centenario y bicentenario, el ingreso per capita del país se ha multiplicado siete veces. El debate público se centra en la desigualdad y la vulnerabilidad, asociado al concepto de PS como respuesta.

En encuesta realizada x el Consejo de Trabajo y equidad el 45% afirma que debería haber mayores recompensas al esfuerzo individual, el 43% apuesta x una mayor igualdad social. 58% estima que es labor de c/u buscarse oportunidades, el 21% estima que esta es 1 tarea correspondiente al Estado, el 21% que es tarea compartida. 36% estima que lo + importante para salir de la pobreza es igualar ingresos, 47% privilegia oportunidad de movilidad social.

Estamos en 1 sociedad que no valora la igualdad, se valora la meritocracia y la movilidad social.

Movilidad social fenómeno que reduce la desigualdad.

Negel indica: las motivaciones individuales atentan contra la igualdad en 2 dimensiones: para inhibir el apoyo a instituciones que intentan reducir las desigualdades y para poner presión a instituciones que le dan prioridad a los intereses de los menos afortunados tolerando desigualdades sustanciales como el precio de la eficiencia.

Las motivaciones individuales no se pueden suspender en 1 democracia capitalista y que requiere balancearse adecuarse con objetivos políticos que no son compartidos x toda la población.

Dos opciones posibles para los igualitaristas: reducen sus aspiraciones y buscan 1 enfoque parcial a sus ideales a través de cambios que se inscriban dentro de los limites impuestos x el carácter general presente de las motivaciones humanas y las consecuencias de sus interacciones o esperar x 1 transformación + radical de actitudes que junto con cambios estructurales llevara a 1 realización + plena de las igualdades socioeconómicas, dejando 1 esfera personal libre para la expresión de 1 individualidad reconstruida.

Cualquier estrategia social debe poner acento en nuestro mercado del trabajo, los ingresos y los empleos que genera este mercado son responsables primarios de las desigualdades que existen en Chile, la baja participación de los sectores de bajos ingresos y de baja educación resta legitimidad a la acción estatal, se produce el riesgo de generar 1 dependencia de esa acción en importantes sectores de la población.

1 problema de PS en Chile es que contempla apoyos que son todo o nada (umbral de ingresos puntaje ficha 40% + pobre) los subsidios son recortados en forma total creando en la practica 1 impuesto de 100% de salida de la pobreza. Existen pocos incentivos a salir de la condición de pobreza.

1 política reciente que evita este problema de desincentivar el esfuerzo individual es el pilar solidario del sistema de pensiones, define 1 pensión básica solidaria para todas las personas del 60% + pobre.

Privilegiar 1 enfoque redistributivo implica integrar a quienes caen bajo de los mínimos pero también dejar ir a quienes lo sobrepasan.

Asegurar mínimo sociales y promover la igualad de oportunidades.

Acción social optima del estado, como % del PIB seria aquella donde el beneficio marginal de la misma se iguala a su costo marginal.

Las cifras de gasto social positiva corrobora el mayor esfuerzo de focalización de los recursos públicos y 1 mejor diseño de los programas de transferencia a los sectores de menores ingresos podría mejorar + las cifras.

A pesar del esfuerzo redistributivo, los niveles de desigualdad siguen siendo elevados. Este fenómeno no se origina el la PS sino que tiene sus orígenes principales en el mercado.

Desde el punto de vista de la acción del estado, es fundamental afinar las PS en diversas áreas: el seguro de cesantía, la subvención en educación, la supervisión en educación, las ayudas estudiantiles en educación superior, la atención de salud, deben ser revisadas para logra mayor efectividad y + eficiencia en el uso de los recursos públicos destinados a apoyar a los sectores de menos ingresos.

Derechos sociales o seguros ciudadanos.

Idea de que las prestaciones sociales deben transformarse en derechos o garantías constitucionales.

La política que hoy es  considerada modelo sobre el cual basar los derechos es incompatible con la instauración constitucional de derechos sociales.  Existen razones económicas y de equidad que impiden transformar la acción social del estado en derechos. Lo universal llega a todos los actores lo que genera 1 costo + alto.

La transformación de las PS en derechos o garantías constitucionales puede, reducir el poder redistributivo de la acción social.

1 de los problemas del enfoque de derechos ocurre dado que 1 mejor política publica esta en oposición de grupos de interés.

Grupos de interés capturan instituciones de tal manera que la política publica los sirve a ellos que a quienes debería servir. La solución seria darle a la gente + opciones, a los prestadores + competencia y a los consumidores + voz.

El problema de los grupos de interés llevan a que 1 enfoque de derechos sociales sea impracticable y autodestructivo.

Chile ha cambiado desde su centenario, las condiciones de vida de la población han mejorado sustancialmente, la gente siente que su situación es superior a la de sus padres y estima que será mejor par sus hijos. Ello es fruto de las profundas transformaciones económicas, sociales y culturales que ha vivido el país.

Chile tiene instalada 1 red social razonable que requiere perfeccionamientos, simplificaciones y afinamientos, que en algunos casos suponen enfrentar a grupos de presión poderosos y que significan transformaciones profundas a lo actualmente existente, pero que con voluntad política pueden llevarse a cabo.

Importancia no descuidar el mercado del trabajo como institución igualadora de ingresos y que la clave de nuestro progreso futuro no esta en la definición de derechos sociales o económicos, son que en 1 revisión continua y profesional de nuestras políticas publicas.

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