Rol De Los Movimientos Sociales Como Autores Que Motorizan El Cambio Social

Frente a esta realidad se hace necesaria la implementación de nuevas e innovadoras concepciones de planificación que se inserten en el corazón de las comunidades y que logre incorporar las expectativas de la gente y de sus comunidades, y ello no es posible desarrollarlo con cualquier modelo de planeo. Allí entonces es donde insurge la llamada Planificación Estratégica que permita la modernización de la gestión pública, alejada de los esquemas neoliberales y que de alguna permita entre otras cosas asumir al estado como:

- Un Estado vigilante por delegación de los ciudadanos en democracia.

- Que asuma la ideología y el proyecto que la democracia le asigna en un período determinado.

-Que se someta a probar la eficacia de sus resultados y a la representatividad de sus decisiones.

-Que tenga la capacidad de perfeccionamiento que la democracia le permite.

-Que no tenga posiciones rígidas y su preocupación constante es el equilibrio social por abolición de los extremos.

-Que sea una combinación de brújula y regulador homeostático.

- Que conduzca el cambio social hacia el norte que el colectivo social le impone.

-Que impida las tensiones y los conflictos que superen el límite de la convivencia social.

- Que oriente y evite los excesos y no produce excesos. (p. 23)

A partir de 1999 con la llegada del Presidente Hugo Chávez a la Presidencia de la República, se comienza a crear unas condiciones e el país para el cambio general. En primer término la derogación de la Constitución de la república de 1961, desarrollada de espalda a la gente y estructurada por la clase política y económica dominante para ese momento por la de 1999 resultado auténtico y genuino de la consulta al pueblo en todos sus ámbitos y clases sociales. Ese va a ser el primer síntoma de los cambios que se avizoraban en el futuro, y con ello las implicaciones que esta a la larga representarían para los movimientos sociales, que cobrarían mucha fuerza después del golpe de estado del 2002 fecha a partir de la cual comienzan a legislarse leyes que le posibilitan al movimiento popular organizarse mejor y a través del Estado empoderarse de poderes y en consecuencia de prácticas que de alguna manera comienzan a influir seriamente en la construcción de políticas públicas humanistas, solidarias y profundamente al servicio de las clases sociales más necesitadas.

De alguna manera hay que decir que las políticas públicas desarrolladas por el ejecutivo nacional y muchos de los entes gubernamentales como gobernaciones y alcaldías presentan mucho de la influencia de los viejos paradigmas, y es que hay que destacar que este proceso de transformación es lento, pero que ha ido avanzando a pesar de las contradicciones propias de un proceso tan dinámico y dialéctico como

...