Sindicatos

La Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado ( FSTSE )

Su líder sindical es Joel Ayala Almeida (San Luis Río Colorado, Sonora, 20 de diciembre de 1946). Es un economista, líder sindical y político mexicano, miembro del Partido Revolucionario Institucional, es el Secretario General de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE). Es Licenciado en Economía egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México, ha desarrollado toda su carrera política dentro del sindicalismo mexicano, principalmente dentro del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Salud en el que ocupo diversas Secretarías y fue su Secretario General de 1995 a 1998, y en1998 fue electo Líder de la FSTSE.

Los antecedes históricos de las organizaciones de trabajadores del Estado los podemos datar desde la creación, en el temprano año de 1875, de la Asociación Mutualista de Empleados Públicos, fundada por empleados de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Cámaras Legislativas y de la Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores, ministerio que en el futuro (1896), dividiría sus funciones en las propias y exclusivas de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Secretaría de Gobernación, por lo cual consideramos que los trabajadores de esta última fueron pioneros del sindicalismo gubernamental. En 1906, bajo la influencia del pensamiento agonista se estableció la Sociedad Mutualista de Empleados Públicos. Durante la Revolución Mexicana, trabajadores de los ramos de carteros, Casa de Moneda, telegrafistas y tranviarios ingresaron a la COM e incluso, algunos de ellos integraron los "Batallones Rojos". En 1922, durante el gobierno de Álvaro Obregón se fundaron los primeros sindicatos de servidores públicos, significativamente el Sindicato de Maestros en Veracruz y el de trabajadores de limpia en el Distrito Federal. Cabe destacar que sus luchas sociales dieron nacimiento a las primeras disposiciones acerca de las pensiones de retiro e inamovilidad en el trabajo.

Después de la expropiación petrolera que conllevó a la refundación del partido en el gobierno, la FNTE pugnó por integrarse al cuerpo de organismos sociales que se afiliaron al PRM. Como consecuencia de su apoyo a Cárdenas, éste facilitó la creación de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio de Estado (FSTSE) en octubre de 1938 y la promulgación el 5 de diciembre de ese año del “Estatuto Jurídico de los Trabajadores al Servicio del Estado". Este documento contemplaba aspectos como: las relaciones salariales, económicas, de seguridad, inamovilidad en el empleo, derecho de asociación y de huelga, además de crear el Tribunal de Conciliación y Arbitraje y las Juntas de Arbitraje de cada dependencia, y reconocer oficialmente como único organismo a la FSTSE.

Sin embargo, 4 de abril de 1941 se reformó el estatuto, con el propósito de suprimir las juntas, arbitrales y sólo reconocer al TCA, cuyas primeras oficinas se instalaron en aquellas que también ocupaba la Secretaría de Gobernación; se adicionó la figura de las plazas de confianza, con lo que se provocó, y sigue provocando una gran confusión; y se prohibió tajantemente que la FSTSE se adhiriera a cualquier central obrera o campesina.

Los mayores logros de la FSTSE se obtuvieron en los años 60’s y 70’s (aumento sustantivo de salarios, programas de vivienda, creación de ISSSTE y FOVISSSTE, etc.), incluyendo el hecho de que el presidente Adolfo López Mateos en 1960 consiguió que se aprobara la iniciativa de reforma de adiciones al Artículo 123 constitucional, para añadir el apartado B y, consecuentemente, en 1963 ser emitida la Ley Federal del Trabajo, Reglamentaria del apartado B del Artículo 123 constitucional.

En cuanto a nuestro Sindicato, el de Gobernación, sus antecedentes más inmediatos se pueden remontar a fines de 1935, pues en ese entonces, y por las condiciones que ya hemos explicado,

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