TRANSFERENCIA DE PODER EN VENEZUELA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

COLEGIO UNIVERSITARIO DE ADMINISTRACION Y MERCADEO (CUAM) 

EXTENSION CAGUA _  EDO. ARAGUA

UNIDAD CURRICULAR: EDUCACION CIUDADANA

NOMBRE Y APELLIDO: DIONIS ROJAS  C.I. N°: 30.369391

FECHA: 30/01/2022  SEMESTRE: II Semestre   ESPECIALIDAD: ADMINISTRACION DE ADUANAS

TRANSFERENCIA DE PODER EN VENEZUELA

La revolución es un proceso de transformación radical, rápido y profundo que desencadena cambios en todas las dimensiones que determinan la vida de una nación o país. La Revolución Bolivariana ha demostrado que sí es posible atender y disminuir drásticamente los altos niveles de desempleo, pobreza y exclusión social heredados de un modelo de gobierno que se ha calificado como la IV República. La aprobación de la Constitución de 1999, plantea en su preámbulo la organización jurídico política que adopta la nación venezolana siendo tipificado como un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia. De acuerdo con esto, el Estado propugna el bienestar de las venezolanas y los venezolanos, creando las condiciones necesarias para su desarrollo social y espiritual, y procurando la igualdad de oportunidades para que todos(as) los(as) ciudadanos(as) puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir su destino, disfrutar los derechos humanos y buscar su felicidad. El nuevo Estado Democrático y Social de Derecho y Justicia pasa por profundizar nuevos esquemas de gobierno, pero sobre todo, llevar a la práctica el artículo 5 de la CRBV que reza: “La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.”  A partir de 1999, el Estado Venezolano es dirigido por un gobierno con una visión bolivariana y una tendencia revolucionaria, desde donde surge esta premisa fundamental “Sólo es posible avanzar en la transformación profunda del país si se plantea un nuevo enfoque socio económico y de administración del servicio público distinto al heredado, caracterizado por un enfoque capitalista”. Planteamiento que es recogido por el Partido Socialista Unido de Venezuela (Libro Rojo del PSUV) y que orienta el concepto ideológico que empieza a regir en el nuevo modelo político venezolano. La Revolución Bolivariana de Venezuela es socialista y plantea de manera estratégica y fundamental la necesidad de transferir el poder económico, social y de gestión al pueblo, traspasando la propiedad de los medios de producción del Estado a los(as) trabajadores(as) directos(as) y a la comunidad organizada en las nuevas formas de gestión socialista, favoreciendo su organización y capacitación para dirigir y controlar, de manera directa, la producción de los bienes y servicios que se requieren para satisfacer sus necesidades básicas y esenciales. Con la Revolución Socialista Bolivariana en marcha, se inició un proceso de cambio profundo que está orientado a lograr que progresivamente el pueblo organizado asuma la conducción de muchos procesos que garanticen el fortalecimiento del nuevo Estado Social de Derecho y de Justicia. Con la participación del Poder Popular en los asuntos públicos con visión estratégica y socialista, se estaría impulsando un nuevo modelo de transformación regional y local, considerando las características poblacionales y territoriales, y la necesidad de avanzar hacia la disminución o supresión de las desigualdades y desequilibrios territoriales.

 ¿Cómo se construye un nuevo modelo de Estado centrado en la toma de decisiones del pueblo organizado?

El único mecanismo que fija la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela para profundizar en un nuevo modelo de gobierno en manos del pueblo organizado es la transferencia de competencias, señalada en el artículo 184, que expresa: Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los estados y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:

1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos. A tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los principios de interdependencia, coordinación, cooperación y corresponsabilidad.

2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estatales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción.

3. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas.

4. La participación de los trabajadores o trabajadoras y comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarías.

5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas en las cuales aquellas tengan participación.

6. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarías en la administración y control de los servicios públicos estatales y municipales.

7. La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los establecimientos penales y de vinculación de éstos con la población.

La finalidad radica en ir construyendo de manera colectiva el nuevo Estado Federal Comunal. Esto no es posible sino con el ejercicio del poder por el pueblo organizado, bajo distintas formas estructurales de funcionamiento no tradicionales, llamadas comunas, consejos comunales, colectivos populares, frentes populares, distrito motores de desarrollo, empresas comunales, consejos de trabajadores y trabajadoras, consejos estudiantiles, consejos de campesinos y campesinas, o cualquier otra forma de organización cuya naturaleza esté sustentada en el ejercicio del gobierno y en la toma de decisión por el pueblo. Lo que está planteado es la refundación efectiva de las instituciones del Estado, tomando como base lo señalado en la Constitución Bolivariana que establece que todas las instancias locales y nacionales deben propiciar socialmente, un proceso democrático, protagónico, participativo, deliberativo y cogestionaría en el manejo de los asuntos públicos. A pesar que la constitución fija los parámetros territoriales de lo que entendemos como territorio, (es decir nos conformamos en estados y nos distribuimos en municipios), no implica ello que la forma de gobierno responda de manera directa a este concepto territorial, más bien el principio revolucionario y orientador de la organización del pueblo en un entorno territorial se sustenta en lo que se denomina dinámica funcional de los pueblos, es decir, que la vida y desarrollo de los procesos e interrelaciones sociales son los que determinan un ámbito territorial concreto con vida y cultura propia y no los antiguos criterios de ordenamiento geográfico-territorial no sustentados en la dinámica social que los regía, sino en los intereses políticos económicos de la época que privilegiaba grupos económicos y políticos de la burguesía. En este sentido, existen dos lineamientos que deben ser claros para el ejercicio de un gobierno bolivariano, revolucionario, anti-imperialista y socialista:

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