Tema 4 Responsabilidad de los Funcionarios públicos

2da Guia de administrativo

Tema 4 y 5

Tema 4 Responsabilidad de los Funcionarios públicos.

Fundamento Constitucional: La constitución establece que los funcionarios públicos que ordenen o ejecuten actos que violen los derechos garantizados por la constitución y la ley, incurren en una responsabilidad penal, civil y administrativa, según sea el caso, no sirve la excusa de órdenes superiores y acarrea responsabilidad individual.

Objeto: Es prevenir que se cometan delitos contra el patrimonio público, y perseguir y sancionar a aquellos funcionaros que los hayan cometidos.

Disponibilidad Financiera: Trabajar con lo que alcance el dinero que se dispone.

Disponibilidad Presupuestaria: Es trabajar con una cantidad de dinero presupuestada para un mes o un años, y ese dinero debe usarse para el fin que fue solicitado.

Ámbito de aplicación: Sentido Subjetivo; los funcionarios públicos y particulares, naturales o jurídicos que administren fondos públicos. Sentido Objetivo; el patrimonio público.

Patrimonio Público: Es todo aquello que pertenece a la republica, desde los recursos entregados a particulares por el estado y cualquier porcentaje de participación accionaria del estado en alguna compañía.

Funcionarios Públicos: Son todos aquellas personas que están investidas de una función pública, en estos entran los funcionarios de elección, los de carrera y los de libre nombramiento y remoción.

Declaración Jurada: Es un instrumento para determinar el crecimiento patrimonial de los funcionarios públicos. Se debe presentar dentro de los 30 días siguientes de ocupar el cargo y dentro de los 30 días siguientes de dejar el cargo. La sanción por no cumplir con esto es:

• Suspensión de sueldo por un lapso máximo de 12 meses hasta entregar la declaración.
• Inhabilitación para ejercer cargo público hasta que declare.
• Retención de pagos por cualquier concepto hasta que declare.

Responsabilidad Administrativa: es un acto contrario a alguna disposición legal de la ley de estatuto de la función pública, implica una función pecuniaria y otra disciplinaria.

Responsabilidad Civil: Se configura cuando por intención, negligencia o abuso de poder se causa un daño al patrimonio público, es trabajo del ministerio publico hacer que se aplique.

Responsabilidad Penal: se deriva de los hechos tipificados como delitos por la ley, como lo son:

• EL PECULADO: es usar los bienes del patrimonio público para tu uso personal, o su uso indebido.
• CONCUSION: Obligar a alguien, por abuso de funciones, a dar  para sí mismo o para otro sumas de dinero o cualquier otra dádiva indebida.
• ENRIQUESIMIENTO ILÍCITO: un aumento desproporcionado que no se puede justificar, y que no incurra en otra responsabilidad penal.

Procedimiento Administrativo Sancionatorio: Lo aplica el contralor General de la republica o sus delegatarios, se inicia con un auto que tendrá la descripción de los hechos, la base legal inobservada, el sujeto que la irrumpió, y las pruebas. El perpetrador podrá ejercer la defensa dentro de los 10 días después de la notificación.

Tema 5 Régimen Jurídico Administrativo de la Seguridad de la Nación.

Fundamento Jurídico: La constitución establece, que son irrenunciables de la nación, la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional. Que el territorio jamás podrá ser cedido o enajenado. Que la seguridad de la nación es competencia del estado, y es deber de los ciudadanos defender la patria.

Objeto: Regular la actividad del Estado y la sociedad, en materia de seguridad y defensa integral, en concordancia con la constitución.

...