Tratado De Roma

TRATADO DE ROMA (1.957)

Tratado de Roma, tratado firmado el 25 de marzo de 1957 por el que se estableció la Comunidad Económica Europea (CEE), también conocida como Mercado Común, que favorecía la unión económica de los países europeos occidentales firmantes. Los primeros en hacerlo fueron Francia, Bélgica, Luxemburgo, Países Bajos, Italia y la República Federal de Alemania. En enero de 1973 se adhirieron el Reino Unido, Dinamarca e Irlanda. Tras la restauración del régimen democrático fueron admitidos en la CEE Grecia en 1981, y en 1986 España y Portugal. En noviembre de 1993, la CEE pasó a denominarse Unión Europea, tras la firma en febrero de 1992 de su acuerdo constituyente, conocido como Tratado de Maastricht, que supuso a su vez la modificación del Tratado de Roma

Los objetivos originales del Tratado de Roma eran: la supresión de las barreras comerciales entre los países miembros; el establecimiento de una política comercial común con respecto a terceros países, no pertenecientes a la Comunidad; la coordinación de las políticas agrícolas, económicas y de transportes; la eliminación de aquellas medidas, públicas o privadas, que restringieran la libre competencia, y asegurar la libertad de movimiento de capitales, trabajo y mano de obra entre los países firmantes.

El Tratado de Roma entró en vigor el 1 de enero de 1958. La CEE constaba de cuatro organismos fundamentales creados por el Tratado de Bruselas (1965): la Comisión, el Consejo de Ministros, el Tribunal de Justicia y el Parlamento Europeo. Estos dos últimos ya estaban presentes en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y en la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom). El Tratado de Bruselas integró a la Comisión y el Consejo de Ministros con los organismos de la CECA y el Euratom. El Tratado de Roma establecía un periodo de transición (antes de la plena unión económica) que fue fijado el 31 de diciembre de 1969. La política agrícola quedó establecida en 1962: la Política Agraria Común (PAC) establecía un sistema de precios comunes garantizados para proteger la producción comunitaria contra las importaciones procedentes de mercados con costes más bajos y, de este modo, asegurar el nivel de vida de los agricultores comunitarios. Pero este costoso sistema, por el cual los sectores industriales sufragaban de hecho una agricultura poco productiva, fue tema de constante controversia desde entonces.

Como resultado de las disposiciones generales del Tratado de Roma para lograr la unión económica, se decidió implantar en 1967 un impuesto común: el impuesto sobre el valor añadido (IVA), que empezó a aplicarse en 1972

El gran hito histórico para el ciudadano de la CEE, en su condición de consumidor, es el 25 de marzo de 1.957 con la firma del Tratado de Roma.

En el preámbulo del tratado de Roma se cita “la mejora constante de las condiciones de vida y del empleo de sus pueblos”, concretando en el artículo 2, ”La Comunidad tiene por objetivo, a través del establecimiento de un mercado común y a través de la aproximación progresiva de las políticas económicas de los Estados Miembros, el promover el desarrollo armónico de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, una expansión continua y equilibrada, una estabilidad acrecentada, un aumento acelerado del nivel de vida y relaciones más estrechas entre los Estados que ella comprende”.

Existen preceptos del Tratado que se refieren concretamente al Consumidor, citamos:

- Art. 39 – En el ámbito de Políticas Agrícolas comunes: “El aseguramiento de precios razonables en los suministros a los consumidores”.

- Art. 85 – En el ámbito de la Política de la Competencia: “Contribuir a mejorar la producción o la distribución de productos, o a promover el progreso técnico o económico, siempre que se reserve a los usuarios una parte equitativa del beneficio que se genere”.

- Art. 86 – Práctica abusiva y prohibida: “limitar la producción, mercados o el desarrollo tecnológico en perjuicio de los consumidores”.

- Art. 139 – Establece la composición del COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL (no incluye a los consumidores, puesto que en el año 1.957, a disposición asociativa de consumidores era nula).

Los objetivos del Tratado de Roma que afectan a los consumidores se centran:

- La elevación del nivel de vida.

- La apertura de los mercados (libre circulación de las personas mercancías, servicios y capitales) provocando un aumento de la gama de productos, de la calidad de los mismos y una mejor relación calidad precio.

Todas estas políticas han supuesto un aumento de los ingresos lo que supuesto un incremento en el nivel de vida, el modelo de consumo de los europeos y un aumento de los productos disponibles en el mercado. Por contrapartida, ha supuesto un desequilibrio entre el consumidor y el comerciante, citamos.

- El consumidor no es reconocido como un sujeto de derecho, sino como un operador económico o usuario

...